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美肥咖條款 7月1日確定上路

經濟日報/吳佳蓉

2014.03.21

　　勤業眾信會計師陳光宇昨(20)日表示，因肥咖條款(FATCA)，經常被形容為「避稅天堂」的英屬維京群島(BVI)近日已正式與美國國稅局完成跨政府協議(IGA)談判，未來將提供其金融機構中美國人的資產訊息；同時，之前因落實困難而一再延後的實施時程，也確定訂於今年7月1日正式實施，不會再改。

　　肥咖條款生效在即，陳光宇表示，目前包括英屬蓋曼群島、英屬維京群島、根西島、曼島、澤西島、馬爾他、模里西斯、百慕達等過去被視為是「避稅天堂」的國家，現大多已簽訂跨政府協議；由此舉可見，美國政府是來真的，才會找上這些避稅天堂。

　　至於對國內金融機構的影響層面，陳光宇說，政府目前尚未簽署跨政府協議，但預估在4月25日前註冊可免扣繳的期限前，國內大型機構及金融集團會自行向美國進行註冊，以免遭處美國來源所得30%的懲罰性扣繳。

　　被問及其他亞洲國家的簽訂進度，陳光宇表示，據他了解，亞洲經濟體基本上都在進行中，其中南韓的談判階段應已接近尾聲。而國內金融機構須自行向美國進行註冊的主因在於，台灣採行的是「第二模式」跨政府協議。陳光宇解釋，肥咖條款的跨政府協議分為「第一模式」(Model1)及「第二模式」(Model2)兩種。

　　採「第一模式」的國家，與美國進行的是自動資訊交換，以政府作為中介，轉報帳戶資料至美國；採「第二模式」的國家則是當其中一方國家有要求的時候，才要求另一方國家在六個月內提出稅務資訊，且金融機構也需單獨與美國國稅局簽約。陳光宇指出，據他了解，在亞洲部分，台灣和香港將會採行第二模式，而南韓、中國大陸及新加坡等國則會採取第一模式。

　　此外，陳光宇說明，政府目前簽訂跨國協議的時間點仍不明，在正式簽訂前，國內金融機在提供美國帳戶的詳細資料及不合作帳戶(不願提供資料或提供錯誤資料)彙總申報時，有可能產生觸及國內相關法律所產生的爭議，如個資法；他解釋，如何降低金融機構適法性的負擔，須賴主管機關金管會積極簽訂跨國協議來化解。