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中小型傳統產業陳情：未上市股票課稅 不應以面額認定成本

工商時報/薛孟杰

2012.05.28

　繼台積電、科學園區廠商大動作為證所稅案向立委陳清後，部分未上市傳統產業近來也陳情，要求未上市公司股票課徵證所稅，不能以票面價值作課稅依據，立委因此將提附帶決議，要求財政部若對未上市公司股權交易課證所稅，必須採用貼近市價計算方式，不能僅以股票面值為之。

　立院審查證所稅案似有突破跡象，引發工商企業界高度關切，立院陳情案滿天飛，台積電、鴻海，六大工商團體都已公開提出呼籲，但除了曝光率高的大型產業外，許多中小型傳統產業業者亦憂心忡忡，怕證所稅衝擊影響營運。

　立院財政委員會召委盧秀燕即指出，近來某家中部中型化工業者向她陳情，該家廠商業績很好，但行事向來低調，業者向她表示，公司十幾年來恪遵本業，不想出名，也很少賣股票，以確保經營權單純，但證所稅若開徵，卻可能對公司營運有影響，不得不陳情。

　盧秀燕說，該業者未公開上市，一旦有資金需要，即透過關係，尋找信得過的投資人出售部分持股以募資。業者聽說，證所稅開徵後，由於未上市公司難以認定市價，財政部對類似未上市公司股權交易，將以股票面額作為課稅認定依據，因此業者負擔的證所稅額可能會大幅飆高衝擊公司營運。

　盧秀燕舉例，假設該未上市公司股票，外界推估市值為100元，業者出售價為110元，業者自認賺了10元，但若財政部若因無市價、以票面價值作為交易認定依據，財政部就可能認定業者賺了100元，業者負擔證所稅額將差相當多。

　盧秀燕指出，證所稅案具體方案仍不明朗，工商界憂慮多，未來財委會會蒐集各界意見，提供財部參考。她也將以附帶決議方式，要求稅捐單位，針對未上市股票交易課徵證所稅，絕不能僅以股票票面價值為交易認定依據，要盡力調查市價或以不背離市價的計算方式處理，確保業者合法權益。