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最新版肥咖 加重壽險業負擔

聯合報╱孫中英

2013.01.29

美國肥咖條款（FATCA）最終原則出爐，把「信用卡帳戶」也掃進去，並讓壽險業查核負擔加重。

會計師事務所指出，原先銀行只須判別存款、基金等資產帳戶，是否有美國來源所得。但美國國稅局以信用卡帳戶，也有逃漏稅之虞，將信用卡帳戶視做存款帳戶，要求銀行須同步判別，一網打盡。

安永會計師事務所協理高旭宏指出，肥咖條款原先規範，自明年1月起，與美國簽約國家的金融機構，須針對既有客戶帳戶，判別「是否有美國來源所得」；判別目標群，是滿5萬美元到100萬美元的個人帳戶，及滿25萬到100萬美元的法人戶。

高旭宏表示，肥咖條款原先規定，銀行只須判別存款、基金等帳戶，是否有美國來源所得；但沒想到美國國稅局在肥咖「最終原則」中指出，可存入資金的信用卡帳戶也屬於存款帳戶，銀行須一併判別。

信用卡帳戶，為何會有逃漏稅問題？高旭宏指出，這是因為信用卡帳戶，可能會產生「溢繳款項」。也許是因為持卡人多繳了信用卡款，銀行退回到信用卡帳戶中，或刷卡購買物品後又辦理退貨，原先支付的卡款也退到帳上。

就因為信用卡帳戶可存入金額，因此，實務上，也有人將一大筆資金存進信用卡帳戶。銀行業者指出，把大筆資金存進信用卡帳戶，看似很笨，因為銀行不會支付利息，但過去沒有稅務機關會想到要查信用卡帳戶的稅，這筆錢等於可「隱身」在信用卡帳戶中。美國國稅局居然想到要查信用卡帳戶的稅，本地金融業者認為，此舉真是高招。

此外，肥咖最終原則，也讓壽險公司負擔加重。高旭宏指出，肥咖條款原先只要求壽險公司，須判別購買年金契約的保戶，有無美國來源所得；但最新版肥咖，要求壽險業，須將可替換「要保人或受益人」的保單，也一併列入查核之列。

高旭宏指出，這是因為保單若可更換要保人或受益人，最終受益人換來換去，可能換成一個「美國人」。美國國稅局要圍堵透過保險金給付逃漏稅的可能，因此，只要保單能更換受益人，都要求須查核。但台灣幾乎九成九的保單，都能更換保單受益人，此舉將加重壽險業者的查核負擔。