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不蓋天花板 公保年金恐成新怪獸

記者王貝林／特稿

改別人的福利容易，革自己的福利難！

考試院過去為改革十八％，以八十四年六月三十日為界線，另訂一套新的計算公式，用比實質所得還多的「本俸二倍」當計算基礎，結果肥了新舊制混合的在職公務員，連同十八％利息，個個成了退休後所得替代率超過百分之百的大怪獸，創造退休領的比工作時多的另類「台灣奇蹟」。

幾經改革，還歷經馬政府提高十八％存款金額的風波，最後疊床架屋地發展出三套算式，才總算有效壓低十八％存款金額。但現今仍享十八％的不公不義，不會因其存款金額降低而消失；退撫新舊制混雜，讓退休所得替代率仍居高不下，更凸顯軍公教退休年金制度的不合理。

退休年金制度的改革，除須符合不同職業別的公平性，也必須對已退休、現職及未來新進人員一視同仁，不能「修理老人、欺侮新人」，就是不動自己人！

領了公保年金，當然不能再領十八％；公保年金較現行十八％優渥，確實有助讓十八％提早落日。但養一隻年輕力壯的怪獸來吃掉老怪獸，這算哪門子改革！

公保不是不能年金化，但得有完整的配套，不能老是拿私校教師及國營事業員工需要領年金來當硬推的擋箭牌。公保年金化會提高退休所得，退撫所得就須相對有效降低，如此就不能只著眼於調整新制年資的計算基準，降低只有新制年資的現職及未來新進人員的所得替代率，卻讓新舊制年資併計的資深公務員變成只改革一半的「雙面人」，退撫減得少、公保年金加得多，改革後反而領更多退休金。

考試院長關中為十八％改革蓋「天花板」排富，對於新舊制年資併計的資深公務員，也應加蓋一個「天花板」，將其退休所得替代率一致限制在七成五的範疇，不能讓這群資深公務員，莫名其妙再背負「坐改革倒車」的罵名。至於如果有人想假改革之名，行自肥之實，那就更等而下之了！