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營改增 將擴大試點

經濟日報╱何蕙安

2013.02.04

大陸財政部、國家稅務總局日前在北京營業稅改徵增值稅（營改增）試點座談會上透露，營改增試點1年以來，合計已經減稅超過人民幣400億元（約新台幣1,908億元），因為成效良好，將進一步擴大試點範圍。

新民晚報報導，該座談會上明確表示，要適時將已經試點的交通運輸業和部分現代服務業，在全大陸範圍內全面推開。目前營改增僅在大陸12個省市試點。

「營改增」是從原先按固定稅率繳納營業稅，改繳進項稅額可扣抵的增值稅。該政策從2012年1月1日起從上海開始試點，至今納入試點範圍的納稅人超過100萬戶，減稅超過人民幣400億元。

營改增近幾年成為大陸稅改的重大議題，首波試點於部分現代服務業與交通運輸業，被賦予促進大陸服務業發展的任務。這個熱門話題近日在上海、廈門等各地兩會上也頻頻被提及。

據大陸財政部與稅務總局統計，在12個省市的試點納稅人中，以小規模納稅人為大宗，共81.2萬戶，占整體的79%；一般納稅人為21.6萬戶，占21%。其中小規模納稅人平均稅負下降幅度達40%，減稅效果特別明顯。

大陸財政部相關負責人強調，營改增試點不僅減輕了企業稅負，促進服務業發展，也解決重複徵稅的問題，進而擴大企業業務領域，並提升企業議價能力。

該負責人表示，營改增試點以來，服務業企業戶數明顯增加較快。

以湖北省為例，僅試點1個月，全省就新增試點納稅人3,952戶。

今年營改增的重點將放在增加試點城市與試點行業。華夏時報日前引述一位參與營改增擴大試點的消息人士指出，接下來極有可能被納入試點的行業有金融、郵電、通信、鐵路運輸、建築安裝等5個行業。