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欠稅不到百萬 仍可限制出境

經濟日報/吳泓勳

2013.09.18

個人欠稅低於100萬元，仍可能遭限制出境。財政部北區國稅局長李慶華昨（17）日表示，一般民眾僅了解稅法規範，欠稅超過100萬元將限制出境，但實際上若已移送行政執行署，只要欠稅超過10萬元，且符合故意不繳欠稅、隱匿應執行財產等行為認定的話，行政執行署仍有權限制個人不得出國。

李慶華表示，轄區內有某甲君，積欠綜所稅加計罰鍰達100萬元以上，因擔心被限制出境，因此想先繳納罰鍰20萬元，認為只要未達100萬元欠稅標準，就可出國旅遊，卻仍在辦理出境手續時，被告知已遭限制出境。

甲君向國稅局詢問後，查明甲君滯納所得稅雖然已低於100萬元，但該欠稅案已移送行政執行署，並符合行政執行法第17條第1項的限制出境條件。

最後是由甲君繳清全部欠稅款，國稅局通知行政執行分署銷案，甲君才可以順利出國。

為何個人欠稅額不滿100萬元仍會遭限制出境？李慶華說，主因在於稅捐稽徵法與行政執行法規定並不一致。雖然稅法規定，欠稅額加罰鍰應高於100萬元，才可限制個人出境。

但不同於稅法是為了保障稅收，行政執行署的工作重點是實施強制執行措施。一旦欠稅案移送行政執行署後，根據行政執行法，只要金額高於10萬元，且納稅義務人被認定有故意不履行；逃匿、隱匿處分應供執行的財產；違背協力義務等行為，仍有權限制個人不得出國。

李慶華補充，二種法規對限制出境的目的、要件與機關都不同，且稅法限制出境僅針對欠稅額，但行政執行署規範包含費捐，例如積欠健保費也同樣適用。

她也說，行政執行署的判斷，主要取決於欠稅人是否有惡意逃避態度，如果民眾配合善意回應，例如願意分期繳納等，一般不會直接限制出境。