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金融八大政，年底前出籠

工商時報/彭禎伶、呂清郎、張中昌

2013.11.08

金管會的「金融八大政」年底將交卷。金管會主委曾銘宗昨（7）日赴立法院財委會報告施政重點及預算案；他表示，保險法修正案、取消股票面額下限、檢討TDR及借殼上市制度、開放陸企來台發寶島債、擴大金融開放及差異化管理、確定IFRSs不動產評價機制、建構文創產業借款平台等八大政策，最快11月底前、最慢年底前確定。

　 曾銘宗表示，擴大寶島債發行人首階段將開放大陸台商、大陸國有銀行來台，投資對象限專業機構投資人；至於保險業投資寶島債不計入海外投資限額，也會一併考慮；櫃買中心透露，大陸國開行已表達來台發寶島債意願，額度50億人民幣，一旦金管會宣布放行，年底前就可望發行。

　 保險法修法部分預計下周由曾銘宗主持公聽會，他承諾會讓保險資金有去路的前提下，加強管理；壽險公會昨天也緊急討論對策，即個股投資逾被投資公司實收資本5％且占壽險資金1％的部分，RBC係數加三成，但若壽險公司投票時未支持公股股東、現有經營層者，視為關係人股票，係數立即提高為1.5倍，希望藉此換取保險法不要限縮個股投資上限。

　　曾銘宗承諾，年底前會確定各項擴大差異化管理措施，讓好銀行、好的保險公司或好的券商投信等，能更有發展空間；此外，OBU負面表列、與新加坡及香港市場法規比對，擴大金融開放措施的時間表，也分別是11月底及年底前。

　　對於TDR掛牌數連年減少，且股價溢價平均只有2~3％，曾銘宗也承諾檢討上市審查機制，不能再過度依賴海外第一上市的審查，且流通股數機制亦將檢討；另外借殼上市部分，則會以股東、營業內容改變作為暫停交易的依據，強化再次上市的審查，這些也是最快11月，最慢年底前都會確定方案。

　　另外，取消每股股票面額下限是新台幣10元，改採彈性面額股票及其配套措施，亦是年底前完成，再加上先前已承諾的11月底前檢討IFRSs不動產續後以公允價值評價、由銀行公會等共同討論出協助文創產業的借款平台，都會在年底前確定，曾銘宗說：「年底前要完成的事真的很多，各局都很忙。」