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長照人力缺口逾3萬 擬「三方」補足

【經濟日報 記者黃文奇／台北報導】2015.05.19

長照人力缺很大，衛福部照護司長鄧素文表示，初步統計《長照保險法》在2019年通過後，共需長照人力5萬3,000多人，人力缺口約3萬1,000多人，該部將以誘因、專業與培訓三方入手，補強人力需求。
鄧素文說，《長照保險法》實施前人力缺口約4,000人，雖然近年長照人力逐漸增加，但因需求也不斷擴大，導致缺口仍無法滿足，衛福部歡迎民間社會有意投入長照的企業一起共襄盛舉。
《長照保險法》將在2019年上路，衛福部說，實施後將誘發大量人力需求，粗估大約還缺3萬人，著眼於此，衛福部規劃從三方面下手，包括具體誘因、專業定位、培訓制度。
具體誘因即長照服務所需的服務津貼費用，社家署副署長陳素春說，該署規劃向行政院爭取試辦計畫，提供照顧失能者及沐浴服務的照服員加成給付，先由長照發展基金給付。
專業定位方面，衛福部既然將長照服務員定位為專業人力，未來服務員受訓及格後，都會統一發給證書，讓工作更具不可取代性。

法案雖3讀…4萬長照人力哪裡找？
2015-05-19 03:03:23 聯合報 記者鄧桂芬／台北報導
長照服務法上周五在立院三讀通過，外界憂心財源與照顧人力。長照服務的財源倚靠長照基金與長照保險，衛福部初步估算，長照保險的規模將是健保五分之一，約一千一百多億元，目前擬定國人零歲即納保，一般上班族月繳一百多元，最多不超過五百五十元。
衛福部社會及家庭署估計，長照法通過後，照顧人力還需要再增加近四萬人。社家署研擬建立「照顧服務員職涯規畫」，另和教育部合作增加長照學程及實習制度，提高民眾投入意願。
社家署副署長陳素春表示，照顧服務員目前人力缺口最大，長照法已明定長照專業人員定位，未來會授予專業資格證明；另外，現正推動照顧服務員分級晉升制度，只要照服員經驗、資歷足夠，就可從照服員、照顧者技術指導員、督導員、管理員升等。
陳素春指出，目前照服員時薪實拿一百七十元，為了提高照服員待遇，未來擬自長照基金提撥供給薪資。她說，失智老人比失能老人還要難照料，照服員應按服務對象不同，有不同薪資加給。

陳素春表示，取得照服員資格目前有三種方式，包括九十小時訓練課程、丙級技術考試、保育和護理相關科系畢業者，目前還沒有相關規畫。
衛福部護理及健康照護司長鄧素文表示，長照法通過後，會整合現有的私立老人照護機構、護理之家等，設置「長照社團法人」或「長照財團法人」。
雖然長照法有既往不咎條款，也就是私立小型機構可選擇申請改制，但無法擴床、遷址及更換負責人，她鼓勵小型機構以法人申請許可轉型，讓現有豐富經驗的照顧服務人力直接進到長照系統。
國人對照服員工作認識不足，社家署補助天主教老人失智基金會拍攝「長情的告白」電影，記錄照服員的工作和家庭生活。陳素春表示，希望藉由這部影片，讓更多人有意願投入長照工作，增加人力資源，影片將於六月十二日上映。