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金管會~~有一支”1998的金融服務專線”

提供給民眾做金融諮詢等

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陸客來台買股 明年1月擬上路

【聯合報 記者楊筱筠／台北報導】2015.11.29

金管會研擬已久的中國民眾來台買股，將在明年一月上路。金管會主委曾銘宗昨日指出，金管會正在研議相關方案以及配套措施，將可能在明年1月上路，但仍會參考國內聲音，看市場是否有共識。
若全面上路，每年有將近300萬陸客來台觀光，法人預估，可望帶動台股日成交量到1200億，高於現在每日平均日成交量不到1000億表現。
曾銘宗強調，台股本益比過低，影響台灣資本市場表現，若再刺激市場表現，企業第二代、第三代陸續接班，在基於台灣本益比、市場規模皆小的不利狀況下，可能出現台灣下市、海外上市的風潮。
根據證交所資料統計，台股本益比僅約13.15倍，遠低於大陸深圳的38.38倍，及上海的15.11倍。鄰近的韓國與東京本益比也分別有15.12倍與16.8倍。台股本益比表現僅高於香港及巴西。
「台灣資本市場相當重要，希望大家一起努力維護台灣資本市場，讓台灣企業繼續在台灣掛牌」。

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捐贈扣除額 富人節稅法門

【聯合報 記者孫中英／台北報導】2015.11.30

財政部擬擴大綜合所得稅扣除額項目，被視為全民減稅利多，但財政部同時強調「稅基不變」，也被解讀將針對高所得者常使用的扣除額項目開刀。會計師說，現行高所得者與一般受薪階級最大差異，就是有錢人最常利用「捐贈扣除額」節稅，普羅大眾卻很少用到。

 

 

 

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扣免額升 綜所稅有效稅率僅5.7%

【經濟日報 記者陳美珍／台北報導】2015.11.30

綜合所得稅位列國家第一大稅，稅源侵蝕卻最嚴重。根據財政部統計，由於扣免金額近來幾乎年年調升，總扣除額已超過3兆元，課稅所得比重不到50%，有效稅率逐年下降，以101年度為例，綜所稅有效稅率僅5~7%，平均國人每百元所得的應納稅款約僅5~7元。
有效稅率是指綜所稅應納稅額占所得總額的比率，當免稅額、扣除額等總扣除額愈高，課稅所得下降並使應納稅額減少時，有效稅率就會愈低。依據資料，美國綜所稅有效稅率約為13%，日本約為10%，台灣只有5%到7%左右。
我國綜合所得稅稅收在1990年已逾1,000億元、1997年超越2,000億元，2006年突破3,000億元，2014年更突破4,000億元，成為各稅之首。不過，財政部認為，綜合所得稅的減免金額龐大，稅基侵蝕嚴重，加上民意湧入要求增列的扣除項目堆積如山，立法院即有多達45個扣除額減稅提案等待審查，重新調整所得稅扣除項目實有必要。
依據財政資訊中心資料，財政部以101年度統計為例，全台申報的綜合所得總額是5.4兆元，扣除總扣除額3.2兆元後，用以課稅的稅基（所得淨額）剩下約2兆元，約近600萬個報稅家庭，共計繳出的所得稅是3,094億元，平均有效稅率只有5.7%。總金額高達3.2兆元的扣、免額，以高所得家庭受惠較大。

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財長送大禮 明年再減稅

【經濟日報 記者陳美珍／台北報導】2015.11.30

財政部長張盛和將明年稅改目標指向綜所稅，將送減稅大禮，進行扣除額整合工程，擬擴大綜所稅扣除額項目，並重新分配減稅利益，建立訂有總額上限的單一扣除額制，取代現有種類繁多的扣除項目，達到讓「富人減扣、窮人多扣」的稅基擴大目的，增稅令再度指向富人。
國民黨總統候選人朱立倫日前提出台灣國民租稅負擔率偏低，應合理擴大稅基並使國民租稅負擔率達到15%目標後，財政部長張盛和即指示幕僚，就現行稅基侵蝕嚴重的個人所得稅進行檢討。
張盛和昨天出席統一發票盃台北場路跑活動，他受訪時表示，台灣近600萬個申報家庭，一年申報的所得總額5.4兆元，可用來減稅的免稅額、一般扣除額與特別扣除額則達3.2兆元，比重約六成，課稅稅基僅剩四成，低於國際水準。
因此，財政部計劃在立法院下個會期（約明年2、3月間）提出「綜所稅扣除額減除項目擴大方案」，重新調整現有逾十種所得稅扣除額，並將立委已經提出約45個新增扣除額方案加以整合，納入與經濟弱勢關聯性較高的支出，以及高職學校學費、長期照護等扣除項目。他說，放寬綜所稅扣除額項目，是他退休前最後的大案。
為確保扣除額整合結果，不會出現可扣除總額持續膨脹現象，導致國庫稅收進一步減損，除同步考慮調降儲蓄投資、捐贈等扣除額度外，亦將參考美國、南韓與立法委員曾巨威早先已提出的扣除額遞減做法，建立單一扣除額機制，將每戶可申報扣除金額加以設限，特別是高所得家庭，未來用於扣減綜合所得的各項費用，例如捐贈，保險費等可供減稅的額度，將會隨之下降。

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TRF慘虧 銀行代墊暴增1900億

【中國時報 蒼弘慈／台北報導】2015.11.19

受到人民幣匯率大幅波動， 8月TRF（目標可贖回遠期外匯）慘虧，金管會主委曾銘宗昨透露，8月銀行幫忙客戶代墊的金額高達1900億元，比原本代墊總額的1000億元，成長近2倍，讓代墊總額增加至2900億元，不過隨著匯率回穩，9月時代墊的金額就恢復正常，強調場外監控機制的必要性。
TRF今年慘虧，也讓金管會祭出重手，想要嚴加控管TRF，11月初時更邀請13家銀行，一同研議強化銀行辦理複雜性高風險衍生性商品交易風險管理規範，預計提高銷售對象門檻從5000萬元至1億元、禁賣1年期以上的匯率複雜性高風險商品等，不希望銀行及客戶都承擔過大的風險。
曾銘宗表示，金檢局日前發現8月存出保證金，也就是幫客戶代墊的金額高達1900億元，非常的異常，由於幫客戶代墊的錢，如果收不回來，銀行就會面臨重大風險，這也是為什麼金管會會處理TRF最重要的原因。
儘管有銀行業者表示，控管TRF會衝擊獲利，但曾銘宗說，當匯率走勢不如預期時，不但會造成投資人慘賠，銀行也有可能出現重大虧損，這些已嚴重傷害消費者權益，金管會哪管銀行業的獲利，故設立場外監控機制有其必要性。

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防金融風暴 金管會訂警示標準

【工商時報 記者彭禎伶、魏喬怡／台北報導】2015.11.19

金融市場近來瞬息萬變，金管會主委曾銘宗昨（18）日表示，現在金融監理不能「靜坐在那等事情發生」，再想辦法解決，必須出現特別跡象就採取行動，金管會將針對各報表科目訂出警示標準，一有異常就會「跳出來」，提醒金管會即早祭監理措施。
金管會決議由各局儘速檢討設置相關警示標準，如獲利或損失增減5％；存出入準備金或某項業務大幅成長20％；備供出售未實現損失、無活絡市場部位價格變動達一定幅度；客訴陳情案爆增達10件或20件時，設定相關程式，只要各金融機構報表進來，即會跳出警示資訊，供金管會進一步解讀及採取相關措施。
曾銘宗解釋，TRF就是從國際業務分行（OBU）獲利爆增，開始出現異常跡象，接著即是有相關客訴，檢查局進一步金檢後，即發現TRF銷售有重大瑕疵。金管會去年祭出首波懲處及限制措施，今年11月再祭出第二波，進一步限制非避險性TRF的損失率及契約期間縮短為一年。
由曾銘宗親自召開的場外監控平台會議本周首度舉行，確認銀行TRF危機已解除，相關壽險業備供出售資產減損也已在10及11月有顯著回升，雖然本周又略有回落，但他說：「基本上都OK。」曾銘宗表示，金管會官員若能先從這些報表中提早發覺問題，提早因應，即可破格拔擢，優先晉升，以鼓勵監理官去注意分析報表，曾銘宗並說：「無論未來做什麼，要把機制留下來」。
曾銘宗表示，人民幣未來會更趨國際化，匯率波動幅度可能更大，金管會就是察覺此趨勢，且判斷TRF可能帶來極大的經營風險及損失消費者權益，所以必須二度控管。

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央行：比特幣非貨幣 屬高投機商品

【經濟日報 記者陳美君／台北報導】2015.11.19

中央銀行官員昨（18）日強調，比特幣並非貨幣，屬高度投機的數位「虛擬商品」。央行提醒，比特幣價格波動大、有泡沫化疑慮，並具有投資、兌換等十大風險，民眾持有時要非常小心。
日前香港富商黃煜坤遭綁架案，綁匪要求以「比特幣」付贖金，再次引發外界對比特幣的注意。最新進度是，全家便利商店宣布，全球消費者只要使用BitoEX比特幣錢包就能兌換全家商品券，並可在全家店內消費；對此，央行官員指出，央行在2013年底，曾與金管會發布聲明，強調比特幣並非貨幣，法務部也正在研議，是否有必要像國外一樣，將比特幣列為洗錢工具。
央行曾在報告中示警，由於可匿名的交易隱密性，易淪為犯罪者的非法交易工具，包括販毒、洗錢、走私及資助恐怖活動等。官員也重申，比特幣是一種網路商品，絕非合法的支付貨幣，依中央銀行法規定，由央行發行的貨幣新台幣為國幣，是目前唯一具法償效力貨幣。
如果只是將比特幣做為線上遊戲寶物（虛擬商品）販賣不會有問題，但絕不能做為支付貨幣，如有接獲檢舉，將進行調查後沒收，情況如同商家用人民幣交易一樣，央行查緝後將予以沒收。

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全球首創…比特幣錢包 超商嘛ㄟ通

【聯合報 記者陳景淵／台北報導】2015.11.19

全球首創，比特幣錢包可在便利商店消費。全家便利商店昨天宣布，與幣託科技合作導入BitoEX比特幣錢包，透過便利商店的事務機可將比特幣兌換成一百元或兩百元的商品券，再以商品券兌換商品，是「以物易物」的交易。
全家指出，目標客層非國內消費者，鎖定國際背包客、自助旅行者、外籍商旅人士。由於全家為首發實體店家，一旦發展成熟有機會成為亞洲最大比特幣實體通路商家。
不過，消費者仍無法在便利商店直接購買比特幣，或是使用比特幣消費。全家採用的是「紅利贈禮」機制，消費者在幣託科技的官網，可透過比特幣購買全家商品券，購買後會獲得一組代碼，在全家的事務機（FamiPort）輸入代碼，即可兌換面額一百元或兩百元的商品券，再憑此券兌換商品。
全家表示，去年九月和泓科公司合作，推出比特幣儲值服務，「代收代繳」模式。此次合作的幣託科技，為泓科公司的子公司，與全家合作一年後，再推比特幣支付功能。
全家統計，用比特幣錢包支付已於今年九月上路，至今約兩個多月，有五百人次使用，使用量不高，消費者多數為遊戲玩家，兌換的商品主要是現煮咖啡。

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台灣存款人 保障覆蓋率98.4%

【聯合報 記者孫中英／台北報導】2015.10.27

根據中央存保公司統計，台灣符合存款保險保障標的的「要保存款（例如活存、定存等）」，總計達38兆台幣；若以存款戶數計算，有高達98.4%都已受到每戶最高300萬台幣的存款保障，次於美國和印尼的99%，若以金額來看，則有20.3兆、53.4%有保障，有18兆資金沒有存款保障。
金融海嘯後，全球更重視存款保險保障。根據存保統計，台灣存款人（以戶數計算）存款保障覆蓋率高達98.4%，接近百分之百；但這並非全球最高、在區域國家也非最高，印尼和美國的存保保障各高達99.87%、99.50%，韓國也有98%、日本97.70%。
存保公司表示，根據國際存款保險機構協會（IADI）發布的國際準則指出，存款人完全受存款保險保障比率，宜介於90%到95%，以避免道德風險，台灣目前比率為98.4%，已比IADI認定的適宜標準高。
但若以金額計算，存保保障的覆蓋率，就沒有依戶數計算這麼高。根據存保公司統計，在38兆的要保存款中，受到存款保障有20.3兆、保障覆蓋率53.4%，僅超過一半多，但有18兆資金並沒有存保保障。
存保公司解釋，沒存保保障的18兆多資金，主要是每戶超過300萬元的「大戶」存款，這些大戶，依戶數計算，並不算多，但存款金額卻很大，另像證券投資信託基金、政府機構存款、各級公庫存款等，也都在18兆資金之列，也都沒有存款保險保障。

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刺激消費方案 上膛

【經濟日報 記者林安妮／台北報導】2015.10.27

行政院研議多時的短期刺激消費方案即將明朗，本周將進入出手前的最後觀察期。據了解，國發會今（27）日將公布9月景氣燈號，外界推測續亮藍燈，周五主計總處也恐宣告第3季經濟成長率轉呈負數；兩數據不佳，毛內閣面臨上任來最緊繃的經濟保一戰。
全年經濟開高走低，毛內閣陸續宣布多項搶救出口與投資的短期刺激經濟方案，如維持貨幣寬鬆、擴大明年公共建設支出、修法推動中古車出口，以及一年內要籌組十大系統業者與工程產業合組出口艦隊等。為了避免消費「急凍」，閣揆毛治國8月時還要求財經部會盤點刺激消費方案，以備不時之需。
據了解，先前財經部會「貢獻」的點子不少，包括鼓勵購買節能家電、提供電信補貼、鼓勵國內旅遊、加碼補助民眾添購新車，甚至文化部也提出要發圖書券等。
知情官員昨日表示，刺激消費方案已進入最後盤點階段，本周將是重要的出手觀察期，「要不要推？何時推？要推出什麼樣的組合？會在本周過後陸續明朗。」
今天國發會將公布9月景氣燈號，預料將續亮代表景氣低迷的藍燈；周五將公布第3季經濟成長率，有可能出現負數；下月初，財政部將公布10月出口統計。官員形容，「GDP仍是內閣現在最大的懸念。」

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增稅+減支 國家負債連四降

【經濟日報 記者陳美珍／台北報導】2015.10.26

財政部、主計總處今（26）日向立法院報告我國舉債狀況，在增稅、減支發威下，105年度中央政府舉債金額占國內生產毛額（GDP）比重將降至35%，連續第四年下降，剩餘舉債空間擴張至1兆元，財部評估，至少夠用四年半。
財政部表示，財政健全方案是促使財政體質趨向健全的關鍵，包括回復金融、保險業營業稅率為5%，股利可扣抵稅額比率減為50%，以及年收入淨額1,000萬元以上富人綜所稅率至45%等，三項加稅成效明年將全數顯現，國庫因此淨增約650億元收入，等同多收進一個房屋稅收，賦稅收入占歲入的比重因此升高至78%，對舉債的依賴亦連帶降低。
財政部與主計總處今日向立法院財政委員會提出105年度融資財源調度報告，105年度中央政府總預算案歲出編列1兆9,982億元，以編列的歲入1兆8,446億元支應後，歲入歲出差短連同編列債務還本金額，總計融資需求2,266億元，占總預算案及特別預算案歲出比率為11.3%，全數以舉借債務予以彌平。
估計105年底債務未償餘額為5兆6,142億元，占前三年度名目GDP平均數的35%，較今年度降低0.6個百分點。這也是自101年度未償債務占GDP比重達36.3%的高峰後，政府啟動債務預警並改善財政來連四年下降。
財政部指出，105年度中央政府總預算案在財政健全方案回饋稅制效益顯現、與房地合一課徵所得稅制即將實施下，歲入成長幅度超歲出，歲入、歲出差短較今年縮減2.8%，中央政府總預算連同特別預算赤字占GDP 比率，亦從98年度金融海嘯高峰時的3.4%，逐年下降至105年度預估的0.9%，顯示財政狀況明顯改善。

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財部：健保卡報稅 明年上路

【經濟日報 記者陳美珍／台北報導】2015.10.20

財政部掛保證，明（2016）年一定可以用健保卡做為憑證，透過網路申報所得稅。
立法委員費鴻泰關切民眾何時可以利用人手一張的健保卡，辦理所得稅網路申報，昨（19）日在財政委員會質詢時，財政部部長張盛和與財政資訊中心主任蘇俊榮均承諾，明年5月申報104年度綜合所得稅時，納稅人使用的網路報稅憑證，一定會新增健保IC卡。
財政部將健保卡納為網路報稅憑證後，民眾可選擇的報稅憑證增為四種，除健保IC卡外，還有現行已可使用的自然人憑證、金融憑證與簡易認證通行碼（即身分證字號加戶口名簿戶號）。
費鴻泰說，台灣所得稅申報服務已獨步全球，除可使用憑證上網報稅之外，政府還會依據財政資訊中心蒐集的所得資料，主動提供稅額試算的確認申報服務，為再提升所得稅申報的便捷性，費鴻泰認為，網路報稅憑證應該慎重考慮納入健保卡。
蘇俊榮指出，財政部與衛福部多次洽商，初步確認明年5月提供納稅人以健保卡做為網路報稅並無問題，民眾只要至衛福部申請登錄健康存摺，設下密碼，未來即可使用密碼進行網路報稅。

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人民幣貶國銀陸分行驚見虧損

【經濟日報 記者邱金蘭／台北報導】2015.10.07

金管會昨（6）日公布國銀最新營運概況，本國銀行大陸分行8月傳出虧損8.5億元，這是國銀進軍大陸市場以來首度出現虧損，今年前八月大陸分行獲利也衰退三成，金管會表示，主要是人民幣貶值所致。
除此，國際金融業務分行（OBU）8月獲利大幅衰退44.7%，前八月也減少11.2%，均為六年多來最大減幅。金管會認為，這也跟人民幣貶值有關。
金管會昨天公布數據顯示，到8月底止，全體國銀獲利2,234億元，比去年同期衰退4.7%，減幅有擴大之勢。
值得注意的是，大陸分行及OBU都出現重大變化，國銀大陸分行部分，8月單月出現虧損8.5億元，使得今年前八月稅前盈餘僅16.8億元，比去年同期大幅衰退30.5%。
這是本國銀行大陸分行在大陸市場營運四年多來，首度出現虧損，打破近年來高成長率的現象。

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3救急貸款 幫度資金難關

【工商時報 記者張中昌／台北報導】2015.10.07

景氣轉低迷，企業再度吹起放無薪假，銀行業者指出，若上班族此時碰到大筆資金需求時，其實能申請市場常見的3種救急貸款，視個人狀況選擇使用，度過暫時的難關。

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社論／中國會不會是世界經濟風險之源？

【經濟日報社論】 2015.09.14

中共國務院總理李克強10日在夏季達沃斯論壇演講時強調：「中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力源之一。」在近月大陸歷經股市崩盤，經濟持續放緩，以及人民幣驟貶引發全球金融動盪之後，李克強信心喊話，意在化解市場浮動不安的情緒，但作為世界第二大經濟體，北京勢須作出更多努力，才能讓各國相信中國大陸有能力成為一個負責任的經濟大國，不會是世界經濟風險的來源。
全世界都很擔心大陸經濟變化帶來的風險，是出於幾方面的原因：
第一，大陸GDP約占全球GDP總量的七分之一，對世界經濟成長貢獻率逾四分之一，而且大陸已晉升世界第一大貿易國，是能源、糧食及各類資源的最大進口國，大陸經濟持續下行，可能導致全球經濟大幅放緩，尤其對那些高度依賴大陸市場的新興及資源型國家，更是一場經濟災難。
第二，人民幣對全球金融市場影響力日增，從2005年大陸實施匯制改革以來，人民幣匯率維持長達10年升值走向，對美元升幅逾三成，若以實質有效匯率指數估算，人民幣升幅接近五成，已成為最強勢的貨幣，也是近年全球貨幣戰中的穩定力量。但今年初人民幣開始由升轉貶，8月11日人民幣劇貶，更引發全球金融劇烈震盪，「中國不再為全球經濟遮風擋雨」的市場解讀，引發各國高度憂慮人民幣將大幅貶值及全球貨幣戰再起。
第三，2013年習李上任後，致力深化大陸市場改革，展現和世界經濟接軌、互利共進的企圖心，但兩年多來，市場改革幅度遠不如預期；從依賴出口轉向重視內需的經濟轉型努力，亦進展有限；近月股災大陸國家隊以強力干預手段救市，更暴露出北京對全面邁向市場經濟尚缺乏信心和準備。如果大陸市場改革不能繼續推進，無法和全球市場接軌，對大陸和世界經濟都將造成災難性的後果。

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台灣地震多 入列最脆弱十國

【經濟日報 編譯余曉惠／綜合外電】 2015.09.14

信評機構標準普爾（S&P）發布首份天災與主權信評關聯的報告，表示一國若發生地震或洪水等重大天災，最嚴重可能導致主權信用評等被調降2.5級。台灣因地震頻繁，被標普列為最脆弱的十國之一。

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社論－「規模」既是大陸經濟的助力也是阻力

【工商時報 主筆室】2015.09.15
近年來，台灣經濟疲弱不振，加上中國大陸紅色供應鏈的強勢來襲，使許多西進的製造業台商，從捧中轉為恐中。年初，小米董事長雷軍挾首度坐上中國智慧型手機銷售量冠軍寶座之勢，高調談來台投資，更讓人對中國的「大」，備感壓力。

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限制型股票 按淨值課稅

【工商時報 記者呂雪彗／台北報導】2015.09.15

行政院昨（14）日火速敲定產創條例增訂防挖角條款，未來上市櫃或興櫃公司發行限制型股票給公司發展有關鍵影響之特定員工，原則按取得每股淨值課稅。

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金銀五會共識 國銀登陸開分行擴大優惠

【聯合報 記者孫中英／南投縣報導】2015.09.15