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澳洲躍起 拚全球10大富國

經濟日報╱葉亭均 2012.10.29

澳洲政府28日提出雄心勃勃的「澳洲之亞洲世紀」長遠計畫，力求擴大與中國及其他新興亞洲經濟體的交流，使澳洲在2025年躋身全球10大富有國家行列。

名為「澳洲之亞洲世紀」的全面政策藍圖為澳洲未來13年訂定系列目標，要在中國與印度現代化帶動全球經濟成長之際，抓住亞洲迅速崛起機會。

澳洲計劃在2025年之前把亞洲貿易產值占澳洲國內生產毛額（GDP）的比率提高至三分之一，高於當前的四分之一，其中特別著重與中、印的商業關係。

澳洲總理吉拉德表示：「亞洲崛起的規模與步調很驚人，具重大機會與挑戰。」她指出，澳洲長久來把亞洲視為「種族、軍事與經濟上的威脅」，但亞洲過去30年來發生巨大變革，「如今我們需要新的改變」。

吉拉德說，澳洲人均GDP至2025年應會躍升至全球前10名，加入卡達、新加坡、香港、汶萊、阿聯與美國行列。根據國際貨幣基金（IMF），澳洲當前排第13名。

吉拉德指出，中國、印度、印尼、日本、南韓與美國將是澳洲的重要夥伴，亞洲中產階級興起將為保健、老年照護、糧食與旅遊等產業帶來機會。

澳洲的目標還包括吸引更多亞洲投資並降低貿易壁壘，但未提出要修改外國投資法，例如加強審查海外國有企業的投資計畫。

這份藍圖聚焦於教育與商業。吉拉德指出到了2025年，澳洲學校體系將是全球5個最佳體系之一，並擁有10所全球前100大最佳大學。

未來所有澳洲學童將能夠學習華語、印度語、日語或印尼語。吉拉德宣布，全澳洲學校都將與亞洲學校合作，發展這4種「優先」語言課程。

吉拉德還表示，三分之一的資深公務員在2025年前「將擁有亞洲的深度經驗與知識」，但未詳述如何評估這些經驗與知識的程度。

澳洲財長史旺指出，亞洲將迅速成為全球最大生產與消費地區，亞洲經濟產值這個10年將超越歐洲與北美合計產值。

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減稅補助購車案 財部打回票

中國時報/沈婉玉 2012.10.29

車市低迷，國內汽車業者希望比照金融海嘯時期，推出購車補貼。財政部官員表示，上一波金融海嘯購車補助，並未明顯帶動汽車汰舊換新，業者只要偷偷漲價，減稅好處就被業者拿走，況且政府目前已提供電動車等節能車貨物稅減免，若再提供汽柴油車購車補助，恐與節能政策相違背，間接宣告購車補貼案胎死腹中。

　截至十月廿日，國內新車掛牌數累積廿八.七五萬台，較去年同期下滑近四％。但就十月車市觀察，上旬時還較去年同期成長逾五成，中旬以後卻急轉直下，衰退三.七％，讓車商對第四季車市「剉咧等」。

　為提振車市，日前車輛公會、立委趙天麟、經濟部等產官界代表，研擬針對老舊車輛，比照九十八年金融海嘯時期，推出汽車汰舊換新貨物稅減徵的補貼方案，預計減徵四萬元，比九十八年減徵金額還多一萬元。

　車輛公會的訴求是，國內汽車保有量超過七百萬輛，半數是車齡超過十年的老車，若政府願意補貼，一年可淘汰約三十萬輛舊車，提高六二八億元產值，增加ＧＤＰ約○.四一六個百分點，政府跟業界將是雙贏局面。

　不過，財政部卻對該補貼方案打回票。財政部官員表示，檢討九十八年的減稅措施後發現，台灣舊車數量並未減少，新車增幅也未如預期，顯示減稅對舊車換新車的誘因不大。

官員表示，汽車價格高，屬非必要性支出，九十八年汽車銷量成長，恐怕是受景氣復甦因素較大，跟減稅三萬元的關係小，今年新車掛牌數沒有持續成長，也可能是因捷運等大眾運輸日趨方便所導致。

　財政部官員指出，貨物稅是出廠或進口時先課徵，最後的售價仍操縱在業者手上，雖然消費者是事後拿發票退稅，但業者只要偷偷漲價，減稅的好處就被業者拿走，官員認為，要鼓勵民眾買新車，車商降價「直接補貼給消費者」比較有效。

　財政部強調，補貼還是會做，但目前是針對電動車、油電混合車及油氣混合等節能車，給予貨物稅最高全免優惠，如果再給汽油車減稅優惠，「豈不自打嘴巴？」

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挺服務業，經濟部投入300億元

時報資訊/王可鑫 2012.10.29

為強化台灣服務業發展動能，經濟部特別針對主管的批發零售、餐飲、物流、管顧、資訊服務、設計、廣告、會展等8項主要服務業，以及數位內容、無線寬頻應用、養生照護、智慧自動化工程技術、雲端運算、電子商務、能源技術服務業等7項整合性服務業，研訂「經濟部服務業發展藍圖」，並投入300億元，協助產業結構調整，期於2020年服務業GDP年成長率5.14%，達4兆7553.9億元；服務業就業人數增加16.6萬人，達 278.4萬人，讓服務業成為推動台灣經濟持續成長的引擎。

根據統計，1994～2002年期間，台灣服務業實質GDP以5.3%年成長率帶動經濟成長，然而，在2002～2011年期間，台灣服務業實質GDP年成長率僅3.2%，呈現成長低迷狀態，歸納原因，恐是受到同時期民間消費力下降之總體面因素影響，以及服務業國際化程度低，出口規模小，研發投入比例偏低等產業面因素影響。

　經濟部表示，為積極推動服務業之發展，部長施顏祥在2009年11月6日推動成立「服務業推動會報」，經濟部主管之8個主要服務業，2010年實質GDP達新台幣2.89兆元，在非政府服務部門的服務業中，占43%之多，未來經濟部將全力針對主管之15項服務業，自2013年至2020年預計投入300億元，力拼主管服務業GDP年成長率5.14%，達4兆7553.9億元，讓服務業成為推動台灣經濟持續成長的引擎。

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明年證交稅 減徵301億

中國時報/林淑慧 2012.10.29

台股動能不足，成交量持續低迷，明（102）年證交稅恐將大減！財政部今（29）日將向立院提出102年預算報告，在國際政經情勢未明之下，明（102）年證券交易稅僅編列964億元，與今年度1,265億元的預算數相比，大減301億元。

　不過，今年前9月證交稅僅達550億，遠低於全年目標值，若台股遲遲未能恢復生機，明年964億元的預算目標，仍很難達成。

　立法院財委會今天將審查102年度中央政府總預算案，除財政部及其所屬單位將報告歲入預算之外，包括行政院歲入預算、中央銀行股息紅利繳庫部分，也在討論之列。

　受到國際景氣低迷、推動證所稅改革等影響，今年的證交稅稅收不如往年；截至9月底為止，證交稅實徵淨額為550億元，較去年同期減少203億元，減幅達26.9％，已創下近7年以來最低點，使明年證交稅的官方預估，備受外界關注。

　財政部官員表示，即使第四季交易量大增，全年證交稅要能達到8百億元門檻不易，今年證交稅實徵估計約737億元，遠遠低於預算數1,265億元的目標，連帶影響明年證交稅預算數的編列。

　財政部指出，影響證券市場交易量因素相當複雜，包括政治、經濟、國際情勢及投資人心理等因素，因此以99至101年6月的證券交易日平均成交值1,290億元，按年度交易日249天及稅率千分之3推估，明年證交稅僅編列964億元，不復近年來「千億」水準。

　至於期貨交易稅方面，財政部基於穩健考量，編列60億元，與101年度預算相同。

　儘管明年的證交稅將減少，但財政部官員強調，各項稅目雖然有增有減，但依據財政部預算報告，102年稅課收入仍可望達1兆2,803億元，較今年預算數仍增加302億元。

　財政部指出，明年營利事業所得稅將編列3,503億元，綜合所得稅方面，預算數共3,441億元，分別較今年增加338億元、254億元，增加額度位居各稅目之冠。

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美大選前…Fed寬鬆政策不變

經濟日報╱劉利貞 2012.10.26

在美國大選前最後一次的決策會議結束後，聯準會（Fed）25日宣布維持上月推出的第3輪量化寬鬆（QE3）計畫不變，表示經濟成長依舊溫和，需要寬鬆措施支撐，凸顯出Fed正靜待選後財政政策明朗化，再決定下一步。

聯邦公開市場操作委員會（FOMC）在2天的利率決策會後，一如預期按兵不動，維持聯邦資金利率在0-0.25%不變，也重申維持QE3既定政策，每月持續收購400億美元抵押擔保證券（MBS），並保持超低利率到2015年中。

FOMC指出，雖然最近家庭支出增長速度略為加快、房市持續改善，但經濟成長依然溫和，就業成長緩慢，失業率仍處於高檔，且全球金融市場仍暴露在景氣大幅滑落的風險中。FOMC說：「委員會依舊擔心，若沒有足夠的寬鬆政策，經濟成長可能無法強勁到足以維持就業市場持續好轉。」

FOMC 12名理事中，僅里奇蒙聯準銀行總裁賴克（Jeffrey Lacker）因擔心寬鬆政策將助長通膨而反對會議結論，是連續第7次在決策會中投下反對票。

這是美國大選前Fed最後1次利率決策會議。如果共和黨候選人羅姆尼打敗歐巴馬入主白宮，可能導致經濟政策的方向轉變。

Fed不動聲色，顯然是打算觀察選後政府準備如何面對「財政懸崖」、即明年初自動生效的減支與增稅法案，再決定下一步。

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助弱勢 教部擬調公校5%學費

中央社/陳至中 2012.10.26

教育部今天說，為拉近公私立大專學費差距、改善「反重分配」現象，考慮統一調漲公校新生學費5%，由中央統籌補貼弱勢學生。

教育部委託國家教育研究院研擬「常態性大專學校學雜費調整方案」，草案出爐。其中一個方案，打算利用調漲學費，重新分配教育資源。

教育部高等教育司副司長馬湘萍表示，目前台灣高等教育有「反重分配」的現象，公立學校學生普遍社經背景較好，卻享受較低的學費，獲得政府較高的補貼，不盡合理。

因此，教育部考慮統一調漲公校學雜費，初步擬定最高不超過5%，增加的收入統一收歸教育部統籌，用來補助弱勢學生。

馬湘萍表示，基於誠信原則，該方案初步擬定只適用於入學新生，目前已就讀大學的舊生不會受到影響。

至於補助弱勢生的方式，針對公立大專，教育部規劃提高中低收入戶學生學費減免比率、增加生活助學金、工讀機會；針對私立大專，則讓中低收入戶學生的學費負擔，與同級公校相當。

舉例來說，公校平均學費新台幣3萬元，扣掉中低收入戶補助9000元（學費30%），只用負擔2萬1000元；私校平均學費5萬5000元，中低收入戶補助1萬6500元（學費30%），政府還會再額外提供1萬7500元，以達到跟公校一樣的水準2萬1000元。

除了上述「改善反重分配」的方案，教育部還擬定另兩種學費調整機制，分別以「反映學生受教直接成本的變動（甲案）」、「反映教育品質（乙案）」作為調整學費的依據，最高也以5%為上限。

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五都不動產持有稅 明年喊漲

自由時報/張舒婷、徐義平 2012.10.26

針對財劃法修法爭議，財政部長張盛和昨赴立院財委會專題報告，縣市代表紛紛質疑分配不公，高雄市長陳菊並呼籲中央接受民進黨版本，但張盛和表示無法接受，鼓勵地方政府提高自有財源，包括推動房屋稅地段率合理化等。五都財政首長則表示，明年不排除調整公告地價。換言之，五都的地價稅、房屋稅等不動產持有稅可能增加。

事實上，不動產實價登錄資訊，將成為明年調整公告現值、地段率及公告地價的主要依據。內政部地政司已確定明年土地公告現值會調高，全國平均調幅將從今年約市價的八十三．六六％調高至八十五％，預計後年調高至九十％。

陳菊昨在立院表示，高雄縣市合併後，管轄範圍非常大，成長至原來的十八倍，按照新的財劃法，中央釋出的統籌稅款雖增加四三八億元，高雄市卻比升格前減少十一億元，新北市則增加廿七億元，相當不公平。

陳菊促財劃法採民進黨版

陳菊主張，地方苦不堪言，財劃法修法不能再等，希望比照民進黨版本、所得稅提撥比率從六％提高到二十％、且中央為地方負擔的勞健保費不計入補助款。不過，張盛和回應，若採用民進黨版本，中央要多付九八○億元，目前沒有財源支應。

張盛和並表示，地方政府本來就該調整地段率，他相當欣賞新北市的做法，以不同顏色區分不同地段率，如此一來，不會每個地區通通都調高，地段率較低的區段反而降低，但整體稅收還成長六億元。

國民黨立委盧秀燕則詢問五都財政首長，是否為了提高自有財源而調高公告地價？台北市財政局副局長陳惠平表示，一直努力在提高，最近並推出高級住宅稅，雖然稅收增加不到三億元，但民間反應已相當激烈，未來會逐步調整，但要很緩慢。

台中市財政局長李錦娥表示，會慎重評估，但須考量整體經濟和市民負擔；台南市財政處副處長柯惠雄則說，「還不一定」，不排除這種可能性。

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購屋2年內出售 本人未設籍 奢侈稅盯上

中國時報/林淑慧 2012.10.26

民眾購買房屋自住，本人卻未將戶籍遷往新宅，持有不到2年出售時，小心被課奢侈稅（特種貨物及勞務稅）。

　台北市國稅局近1年已查獲5宗補稅加罰案件，有民眾誤信代書建議，未辦理戶籍登記，結果補繳6百餘萬元冤枉稅。

　台北市國稅局副局長周賢洋表示，常有民眾出售2年內自住房地時，誤信代書或仲介業者建議，以為只要出售房屋有自住事實，或是有直系尊親屬設籍，即可免報奢侈稅，卻因為忽略要在該屋設籍而功虧一匱。

　周賢洋指出，代書、仲介業者的建議，其實是依據自用住宅的房屋稅而來；依稅法規定，房屋稅課徵方式，只要直系尊親屬、子女、納稅義務人與配偶，任一位辦理戶籍登記即可。

　但奢侈稅的規定不同，必須是納稅義務人本人設籍，才能豁免。

　財政部強調，開徵已逾1年的奢侈稅，針對出售短期持有的不動產，排除課徵奢侈稅的自用住宅，必須符合：名下僅有1屋、自住、無出租且無營業、辦妥戶籍登記等4大要件，缺一不可，出售時不論持有年限長短，都不必擔心負擔10％或15％的奢侈稅。

　反過來說，只要納稅人出售短期持有的不動產，欠缺其中一個要件，即會成為徵奢侈稅的課徵對象，包括只是未辦理設籍，但其他要件均符合的自用住宅持有人。

　台北市國稅局近期查獲一案例，民眾甲在100年1月在新北市購入A房地，甲在持有期間，未供營業或出租使用，後因小孩學區問題，並未將本人、配偶及子女的戶籍遷入，並在隔年將持有未滿2年的房屋出售。

　因民眾甲購買房屋僅1年多即出售，國稅局即依照特種貨物及勞務稅條例第5條規定，補徵200萬元稅款，並加處一倍罰鍰200萬元。

　周賢洋呼籲，國稅局正針對這類未申報案件，展開全面查核。

　自去年6月至今，奢侈稅部分已查獲70宗未申報案件，補稅加罰鍰金額高達上億元；其中，共有5宗因未辦理戶籍登記而無辜受罰，提醒民眾一定要記得辦理設籍，以免遭補稅加罰。

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實價登錄上路 五都房屋地價稅看漲

中國時報/沈婉玉 2012.10.26

不動產稅制長期偏離「實價」，在實價登錄上路後，將逐一現形。財政部長張盛和昨天表示，是否調整公告地價、公告現值與房屋現值等課稅依據，由地方政府訂定，但已發函建議朝合理化方向調整。五都財政首長表示，將對各項課稅基礎進行檢討，五都不動產持有稅（房屋稅、地價稅）可能調高。

　為健全財政，張盛和表示，國庫署已蒐集各地方提高自有財源的案例，編印「地方政府開源節流手冊」寄送各縣市首長，並鼓勵各縣市合理調整地段率、公告地價等以增加財源。

　張盛和特別指出，非常欣賞新北市將地段率合理化的做法，不是全面調高，例如具指標性的新板特區、新莊副都心等都調高，但偏遠行政區域如瑞芳、坪林等則調降。合理化後，新北市整體稅收因而成長6億元。他強調，「地段率是合理調整，不是加稅」。

　五都與各縣市都叫窮，立委盧秀燕質疑，在財政劃法分不夠，舉債又有限制下，地方政府只好尋求自有財源，而房屋稅、地價稅、土增稅等不動產持有稅，就是地方政府最大的稅收來源。因此，她質詢五都財政首長，是否會參考實價登錄行情，以調高公告地價來充裕不動產持有稅稅源？

　台北市財政局副局長陳惠平表示，台北市一直努力在提高財產稅，還推出高價住宅稅（豪宅稅），但稅收增加不到3億元，民間反應卻相當激烈。未來將視整個社會情況與整體稅法規定，逐步、緩慢調整。

　新北市財政局長呂衛青則說，新北市調整地段率與公告地價等財產持有稅相關制度，和實價登錄沒有關係，是根據地方發展。今年新北市已進行全市房屋地段率的全面性調整，全市約一半住家受影響，增加六億元稅收。

　台中市財政局長李錦娥表示，將考量整體經濟、市民負擔及議會支持度，進行綜合評估。台南市財政處副處長柯惠雄表示，依現行制度和不動產評議委員會的決議辦理。高雄市財政局副局長簡振澄則表示，實價登錄的價格是調整公告地價及公告現值的重要參考指標。

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兩岸四地消費信心 台灣獨憔悴

旺報/林琮盛 2012.10.23

昨日，陸港澳台4所大學共同發布兩岸四地2012年第三季度消費者信心指數。數據顯示，大陸消費者信心強勢反彈，香港消費者信心指數中止下跌，澳門消費者信心指數企穩，唯有台灣消費者信心指數持續下降，是兩岸四地中表現最差的。尤其是物價、家庭經濟狀況和經濟景氣等三項，信心最為不足。

　調查顯示，今年第三季度，大陸消費者信心總指數為94.8，比去年同期上升4.8，也比今年第一季上升4.3，創下自2010以來的新高，逼近2009年第四季指數水平。

　購房信心 大陸上升

　從消費者信心的各項分指數來看，除物價分指數外，大陸的其他分項指數均在第二季觸底後迅速回升；消費者信心預期指數達到97.1，高出滿意度指數5.8，顯示大陸消費者信心呈現樂觀變化。

　調查也指出，第三季大陸消費者購房信心分指數上升至79.6，比去年同期成長9.5；相比第二季，大陸投資信心指數上升8，投資信心預期分指數上升至近兩年來最高水平，為87.7。

　至於香港和澳門，香港的消費者對生活及就業狀況的信心感到中性，其餘4項指標與上一季度基本持平，皆呈現「偏向悲觀」。其中，消費者對購買房屋及物價狀況最為擔憂。澳門的消費者總體信心回穩，消費者對整體經濟的信心穩中有升，就業信心增加。

　短期投資 台灣較悲觀

　至於表現最差的是台灣。消費者信心總指數為71.78，較第二季略有下降。調查反映出台灣消費者對於短期投資較悲觀，長期投資則略顯樂觀。同時，消費者最擔憂的仍是物價水平與經濟發展狀況。

　負責發布台灣數據的輔大統計資訊系教授謝邦昌表示，台灣的消費者信心指數「已是連八降」。尤其在對物價、家庭經濟狀況、經濟景氣等指數最為悲觀，指數最差。但他認為，在投資信心方面，仍有一些曙光，短期呈現悲觀，但長期投資略轉樂觀。

　他指出，現在是投資台灣的最好時機，因為台灣的人力、物價、房地產價格，在兩岸四地中，都是最便宜的。

　他認為，馬政府的干預市場，讓經濟市場亂了套，「不該管的管一堆」。謝邦昌就以油電雙漲政策為例說，這是衝擊了台灣消費者信心指數的元凶。

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德國寄放海外的金條安全引發質疑

中廣新聞／夏明珠 2012.10.23

德國一個民間監督機構質疑德國央行對從冷戰時期就寄存在海外的儲備黃金，欠缺適當的監督機制，它們敦促德國政府與受託單位重新談判保管合約，定期檢查以及清點黃金。

德國有大約三千四百噸黃金儲備，以目前國際金價來算，總值大約一千九百億美元，這些黃金有一部存放在海外，冷戰期間，德國因為擔心與蘇聯集團開戰，把大部分的黃金，都運出國，寄存在美國聯邦儲備銀行、法國還有英國央行的金庫裡。德國央行從來沒有去點算過，就算少了或是被人掉包，它們也不知道。

民間監督機構說，德國應該每隔一段時間，派人去檢查一次，不過央行認為無此必要，說沒理由懷疑受託機構。有國會議員要求，至少讓他們去巴黎以及倫敦看一眼，德國央行也以不方便為由回絕。

五月間，一些經濟學家、產業界領袖和國會議員，發起讓黃金回家的運動，到目前為止，已經吸引了一萬多人上網連署，為了回應各界的疑慮，德國央行上個月決定每年從美國提領五十噸黃金，運回法蘭克福的德國央行總行檢驗。

據報導，德國寄放在海外的黃金，大約半數存在紐約，重量大約有一千五百噸，英國部分，因為最近賣掉一批加上運回了一部分，大概只剩五百噸不到，法國數量有多少則不清楚。

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美股今年漲幅 稱霸所有資產

經濟日報╱楊宛盼 2012.10.23

美國經濟成長疲軟、企業獲利成長率降至2009來最低，美國股市今年表現卻超越所有其他主要資產，為17年來首見。

根據彭博的數據，標普500指數今年來大漲14%，漲幅超越美國公債、公司債、商品、美元和歐亞股市，為1995年來首見，當年標普500創下至今50年來最大年漲幅，後來的2年半更暴漲93%。

儘管失業率和製造業成長的陰影揮之不去，在聯準會（Fed ）推出提振成長的措施刺激下，今年表現最佳的資產依然是美國企業。

巴克萊指數的資料顯示，今年美國公債報酬率為3.3%，美國投資級公司債報酬為9.9%，高收益債券達14%。追蹤24種原物料的標普GSCI指數漲1.7%，追蹤美元兌6種交易貨幣的美元指數則下跌0.7%。

持多頭看法者認為，美國經濟料將反彈，以及Fed將把基準利率維持在接近零的水準長達數年，確立標普500的多頭走勢。

空頭則指出，貨幣政策效果消退後，政治僵局將拖累股市下滑。

Investec資產公司多重資產策略師金恩說：「企業獲利成長佳、經濟前景好轉、股票估值便宜和寬鬆貨幣政策都是利多，股市亮起綠燈。」

知名投資人畢潤宜（Laszlo Birinyi）說，2007年將資金撤出股市的投資人，信心已為之一振，多頭格局可望再維持1 年。

彭博訪調的分析師平均預估，今年標普500指數的每股盈餘可望成長4.7%，達到歷史新高的101美元。明年底標普500更可望漲至1,585點新高，比2007年10月的歷史高點還高1.3%。

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金管會出招 擴大當沖救市

中時電子報/張中昌 2012.10.23

股市低迷，金管會決定出手救市。昨（22）日宣佈放寬信用交易資券互抵額度，允許信用交易戶增加原融資金額50％額度，供資券互抵（也就是當日當沖）。金管會副主委吳當傑說：「這是從來沒做過的措施，應可增加股市交易動能！」

金管會近日內將「火速」核准證交所等相關法規，券商交易系統調整好者，即可先行上路，預計最快本（10）月底前即可實施。

法人認為，此新措施對於低迷的台股，可能會有小助益，但現在台股人氣不振，已不是小幅度的政策開放可救得起來。

台股昨天成交值再度跌至500億元以下，創下今年以來第4低日成交量，金管會繼協調證券商及證金公司調降信用交易融資利率後，昨天晚間再宣布放寬信用交易資券互抵的額度，即有限量開放當沖。

目前針對大型權值股，如台灣50成份股等，投資人融資上限最多為6,000萬元；融券限額為4,000萬。至於非大型權質股，融資和融券的上限分別為3,000萬元、2,000萬元，這次開放即如某投資人融資限額6000萬元，當日即有3,000萬元額度可資券互抵，進行當日當沖，不計入信用交易額度。

吳當傑表示，券商、證金公司調降融資利率，可節省投資人成本，金管會昨再祭出資券相抵措施，即可增加額度，應可刺激股市動能。

9月融資、券交易占股市總成交值約20％，當沖約占11％，未來若多出額度，每天可望增加數十億到數百億元資券相抵，在當日內進行當沖交易，增加股市交易量。

金管會官員認為，雖然新制度對於股市交易量能有多少幫助，目前無法完整評估計算，但每日當沖交易能因此擴大，對市場而言應該會增加投資人意願。吳當傑也表示，這項措施將是常態性開放，不是暫行措施。

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市場預期 Fed年底加買美公債

經濟日報╱吳國卿 2012.10.23

美國聯邦準備理事會（Fed）23日將召開2天的決策會議，由於聯準會上月才祭出第3輪量化寬鬆（QE3），且總統大選已近，預料本次會議聯準會將按兵不動，暫時觀望。市場預期，聯準會年底前將決定加買美國公債。

聯準會上月推出QE3，每月將收購400億美元抵押擔保證券（MBS），並維持低利率到2015年中。不過，由於就業與消費者信心可能無法持續好轉，各大債券交易商普遍認為，聯準會將在年底前決定除了收購400億美元MBS外，還會加買美國公債。

據彭博的調查顯示，所有21家與聯準會直接交易的初級交易商預測，聯準會可能擴大最新一輪量化寬鬆措施，也納入收購政府債券。

聯準會的最新措施並未提高經濟將好轉的預期，反而債市的波動性降至1988年來最低水準，顯示買美債避險的需求仍然殷切。儘管美國9月失業率降至7.8%，改寫2009年來最低水準，消費信心也攀抵6個月高點，但投資人擔心，如果美國國會跌落「財政懸崖」，即未能避免明年1月自動生效的6,070億美元刪減支出和加稅，加上歐債危機邁入第4年，未來美國經濟將面臨減緩窘境。

摩根大通經濟學家18日下修美國明年第1、2季經濟成長預測：明年第1季國內生產毛額（GDP）成長年率從前次預測的1.5%降至1%，第2季則從2.25%降至1.5%。財政懸崖的加稅和減支將使美國經濟成長減損1個百分點。

紐約巴克萊資本公司美國經濟研究部門主任、前聯準會經濟學家蓋本17日說：「聯準會對復甦步調不滿意，特別是勞動市場情況。他們希望採取更多措施以刺激經濟，直到復甦達成令人滿意的程度。」

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有感拼經濟 財部配合降稅

中央社/馮昭 2012.10.23

總統馬英九要求1個月有感拚經濟，財政部配合實施3項進口水果關稅減半；所得稅放寬扶養年齡限制，通過立法院委員會初審。

颱風後，水果價格高，財政部自10月5日起，實施蘋果、甜桃及奇異果3項進口水果關稅減半2個月，穩定水果價格。

財政部並因應大法官釋憲，推動修法，立法院財政委員會18日初審通過所得稅法部分條文修正草案，放寬「未滿20歲，或滿20歲以上而因在校就學、身心障礙或無謀生能力」其他親屬或家屬扶養免稅額的年齡限制。

扶養年齡鬆綁，財政部預估有41萬人可減輕所得稅負擔，總計納稅義務人增加支配所得約新台幣20億元。

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日本面臨抉擇：抗拒增稅的結果就是坐視社福崩盤

精實新聞/賴宏昌 2012.10.23

日本國會已立法通過將消費稅稅率(現行為5%)分兩階段調漲，最終於2015年10月調漲至10%。但，這樣真的可以讓日本政府達成「2020會計年度基本預算盈餘」的目標嗎？

forbes.com指出，如果現有社會安全支出完全不變，10%的消費稅根本是不夠的。美國亞太蘭大聯邦準備銀行(FED)資深經濟學家R. Anton Braun指出，日本最遲須自2017年起實施33%的消費稅稅率，如果拖到2022年才開始增稅的話稅率就須從37.5%起跳。

一橋(Hitotsubashi)大學教授Oguro Kazumasa 10月18日在日本經濟新聞發表文章指出，日本政府負債GDP佔比已經逼近二次世界大戰結束後的高點(註：日本戰後面臨高通膨問題)；日本政府新債有30-50%是被外資買走，外資買盤若突然縮手恐衝擊日本債市；消費稅增加5個百分點可以增加12兆日圓稅收，但未來10年社會安全支出預估總計將增加逾10兆日圓；10年後日本政府年度利息支出預估將達17兆日圓(2,150億美元)，屆時年度財政赤字將突破50兆日圓。

日經新聞6月27日指出，如果單單靠消費稅率調高至10%是不夠的；真的要靠消費稅來削減基本預算赤字，稅率得升至16%才行。根據日本厚生勞動省的估計，2025會計年度需要有高達146.2兆日圓的稅收/保險金來支應社會安全支出，較本會計年度高出45兆日圓(逾40%)。日經指出，如果日本政府不肯回答嚴肅的問題、著手改革問題叢生的社會安全系統，最後將導致稅率持續飆高、經濟失去活力。

華爾街日報10月13日報導，IMF報告指出，日本政府債務GDP佔比預料將在今年升至237%，高於希臘的198%以及義大利的126%。日本公債多數雖為日本民眾、投資機構所持有，但當地貿易赤字的逐漸擴大與經常帳盈餘的縮水將使得本地資金未來越來越難以支應政府舉債需求。

2012年9月日本出口金額年減10.3%，創2011年5月(311大地震過後兩個月)以來最大年減紀錄；當月逆差達5,586億日圓，連續第3個月繳出貿易赤字成績單。

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7檔中概基金 平均賺10%

經濟日報／高佳菁 2012.10.18

在美國實施第3輪量化寬鬆（QE3）的資金帶動、中國領導人換屆即將底定下，中概基金大放異彩，統計7檔中概基金，不論是近3個月或今年以來皆開出亮麗成績，且今年來平均報酬率達10.55%，較台股同期間的漲幅5.64%高出約1倍。
台新中國通基金經理人沈建宏表示，近期中概基金轉強的原因，主要是QE3推出後，非電子股表現相對強勢，包括原物料股、資產股、內需股受惠資金題材的帶動成為近期盤面表現主力；另一方面，中概企業除本身業績穩健外，轉投資事業也有不錯的貢獻，因而推升整體中概股的股價走勢。

展望後市，保德信台商全方位基金經理人譚志忠指出，中國7月初降息對經濟數據的效益約2個月後顯現，加上通膨壓力明顯紓緩，9月消費者物價指數年增率降到1.9%、生產者物價指數亦創下35個月新低，配合節能家電及節能車補貼政策，有助整體消費動能釋放，對中概股銷售業績有加分作用。

復華全方位基金經理人孫民承表示，攸關政權交替的十八大會議將在11月8日召開，在此之前，陸股仍可望相對穩定。此外，具官方背景、同時是大陸眾多國有金融機構主要控股參股機構的匯金公司持續增持持股，皆有利陸港股維持相對強勢，由於刺激內需政策是目前拉動大陸經濟3架馬車中的重要主軸，目前官方計畫推出新1輪的汽車下鄉小車補貼政策，預料對中概族群將有明顯助益。

有基金經理人認為，短線中國需求尚未明顯回溫，但隨進入消費電子旺季、TV銷售符合預期、農曆春節銷售持續備貨，相關供應鏈可望受惠。

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實價全都露 財長：不會拿來追稅

中廣新聞網  2012.10.18

內政部房地交易實價登錄資料上線，但民眾擔心財政部拿來實價課稅、追稅，財政部長張盛和表示，房屋稅、地價稅等「持有稅」應從低，不宜用實價課稅，至於交易則是按公告現值課稅，目前也已接近實價八成；由於登錄資料區段化，並非個案，也無法做為追稅依據。

不動產實價登錄資料上線，房地交易價格走向透明化。不過，立委盧秀燕指出，民眾很擔心國稅局也上網去查，房屋稅、地價稅跟著實價課稅？此外，政府很缺錢，會不會拿著這些資料展開大追稅？

財政部長張盛和表示，房屋稅、地價稅是持有稅，應從低，不宜用實價課稅。『不動產持有的部份，不宜用實價，持有部份，一定要從低。（所以部長今天保證，政府不會實價課房屋及地價稅？）對，持有不應該。』

張盛和說，持有稅應從低，但不動產交易按公告現值課稅，本來就要接近實價，目前已達到八成多，現行公告現值由各地方的不動產委員會評價，不是財政部，如果他們要參考這些資料，公告現值就會愈來逾趨近於實價。至於追稅問題，他也認為，目前登錄資料區段化，要做為課稅基礎還有欠缺，現在國稅局查稅是看個案看合約，這一帶價格高，不代表那一戶價格高，不能做為課稅依據。

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明年報稅扶養親屬鬆綁 立院初審通過

聯合晚報／楊美玲 2012.10.18

政府再釋出減稅利多！扶養親屬列報免稅額，今年12月31日起，可望全面鬆綁扶養親屬的對象。立法院財政委員會中午初審通過所得稅法修正草案，取消納稅人不得扶養20歲至60歲間「其他親屬或家屬」的歧視條款，因此明年5月報稅時，民眾就可享有全額的免稅額節稅權益，每扶養一人，就可列報8.2萬元的免稅額。

財政部長張盛和初估，受益人數約41萬人，而納稅義務人可增加支配所得約20億元。

所謂「其他親屬或家屬」包括：叔、伯、甥、舅、姪、嫂等親屬或家屬。現行稅法規定，即使其他親屬符合就學、身障或無謀生能力等受扶養條件，年齡層一旦落在20歲到60歲間，即喪失列報扶養的減稅優惠，明顯與扶養父母、子女或兄弟姐妹的列報減稅條件不同。

財政部提出這項修法案，主要是配合大法官會議第694號解釋要求，必須在今年12月30日前完成修法，並自12月31日起生效。

財政部指出，雖然鬆綁其他親屬受扶養的減稅要件，按生效日計算，101年只有12月31日一天不再設限，但今年內確有扶養年滿20歲、未滿60歲的其他親屬或家屬的納稅人，明年5月申報101年所得稅時，即可享有全額的免稅額節稅權益。

依據大法官會議第694號解釋精神，民眾只要能夠證明確有扶養事實，不論受扶養者年齡高低，都有列報免稅額的權利。

張盛和強調，現行稅法除「其他親屬及家屬」仍設有年齡限制外，納稅人申報扶養父母等直系尊親屬、子女、兄弟姐妹等，都沒有設限，但受扶養者如為未滿60歲的尊親屬，或年滿20歲的子女、兄弟姐妹等，則須另提示包括在學、身障或無謀生能力等證明，確受扶養者才可享有免稅額。

由於民法並未限制扶養人數的上限，只要符合上述要件，民眾都可以申報扶養其他親屬，每扶養一人，可列報8.2萬元的免稅額。

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印尼 可望成新金磚

經濟日報╱劉利貞

2012.10.17

CNNMoney網站報導，曾是新興市場中最熱門的「金磚四國」（BRIC）今年來光環稍嫌褪色，印尼卻一枝獨秀，持續快速擴張，可能成為投資人眼中泛著金光的最新金磚成員。

被封為「金磚四國」的巴西、俄羅斯、印度和中國今年來表現稍稍遜色，但印尼靠著中產階級的興起和強勁的內需，成為持續快速擴張的新興經濟體之一。投資人與分析師認為，印尼將晉升為無論短期或長期投資都適宜的市場。

印尼在1990年代晚期曾遭亞洲金融風暴重創，但很大程度上卻躲過了近來的全球景氣蕭條。印尼股市大盤雅加達綜合股價指數過去2年來漲19%，緊追標普500指數同期上漲20%的表現。

更重要的是，分析師說，印尼因不停壯大的中產階級，可望免於其他快速成長國家遭受的衝擊。因為印尼與鄰近國家不同，不單只靠出口帶動成長。

當地中產階級的增長，加速了都市化發展，推升更多產品與服務的生產及消費，造就某種良性循環。

過去幾年來，印尼經濟年成長率約6%，且可望持續下去，政府也已成功控制通膨。麥肯錫公司（McKinsey）預測，印尼將在2030年前躍升全球第7大經濟體，中產階級將再增加9,000萬人。印尼現為全球第16大經濟體，中產階級有4,500萬人。

印尼是全球最大煤礦和棕櫚油產地之一，雅加達綜合股價指數許多成分股是商品業者。這可能使印尼股市易受總經面的動盪影響，因商品業者的發展多仰賴全球成長。