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保險業投資 金管會加強控管

經濟日報/邱金蘭

2013.10.14

因應國際保險監理趨勢，金管會擬大幅檢討保險業資本適足率（RBC）風險係數，包括調整比重高達四成的海外投資風險係數，並考慮提高股票持股5%以上的風險係數或調降投資單一股票上限，以改善股票投資集中度問題。

計算RBC的國外投資或股票投資風險係數一旦提高，保險業的RBC將下降，保險業將面臨更多的增資壓力，但有助強化保險業財務結構，維護保戶權益。

國際保險監理官協會（IAIS）本周將在台召開年會，這是IAIS首度在台舉行年會，我國也密切注意IAIS近年來積極推動的國際保險監理趨勢，並及早因應。

金管會官員昨（13）日表示，強化資本需求與清償能力，是近年來國際保險監理重要議題之一，我國也會透過RBC強化資本適足率，例如金管會與保發中心最近正檢討的RBC風險係數，就是強化資本方式之一。

據了解，這次RBC風險係數的檢討，主要有兩大重點，第一是海外投資的風險係數，由於目前壽險業海外投資的比重高達四成，金額多達5.8兆元，官員說，有必要全面檢視現有的風險係數是否能充分反映，可能需要重新調整。

第二個是股票集中度問題，官員舉例說，有一家壽險業持有另一家金控集團持股逼近10%，相互持股偏高，容易造成金融機構傳染性風險。因此，正研議調降保險業投資單一公司股票上限10%或提高股票風險係數。

據了解，保險業者並不希望降低持股上限，且調降持股上限必須修改保險法，因此，現階段可能先提高風險係數。目前初步規劃是，對單一公司股票持股5%以上的股票風險係數會加碼，初估至少加碼二、三成以上，細節尚未敲定。

除透過RBC強化監理外，金管會也研議提高保險安定基金提撥比率，以充實保險安定基金資金。

此外，近年來國際保險監理趨勢，除了強化資本需求外，對於國內保險公司也應重視退場機制。

官員表示，這部分金管會也正研議修改保險法，採取立即糾正措施，對於資本適足性未符合規定條件的保險公司，明定應採取的限制性措施。