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企業境外收益逾2兆 立委喊加強追稅

【工商時報 記者林淑慧／台北報導】2015.04.28

依據財政部統計，近五年上市櫃公司海外投資收益超過2兆元，顯示企業海外投資獲利滯留海外問題嚴重，立委建議，財政部應修法提高未分配盈餘加徵比率，由現行的10％提高至15％，以解決不當避稅的問題。

立法院財委會昨天審議「上市櫃企業與台商海外未分配保留盈餘之情形與應有之對策」，邀請財政部長張盛和、金管會主委曾銘宗列席報告並備詢，政府是否將擴大海外追稅力道，備受企業界關注。
財長張盛和表示，近年來上市櫃公司的境外投資獲利情形，有逐年增加之趨勢，但上市櫃公司申報獲配外投資收益，卻未明顯增加。
財政部統計，以102年度為例，上市櫃公司境外（含大陸地區）投資收益為4,215億元，較上年度增加395億元，惟當年度配境外股利或盈餘僅有685億元，反較上年度減少55億元，顯示企業將境外投資收益保留於海外不分配，藉以規避稅負的情形相當普遍。
另外，上市櫃公司赴大陸地區投資之收益，實際分配匯回國內的比率僅13.42％，比率偏低，同時顯示確有資金滯留海外情形。
財政部發現，過去國內有不少跨國企業為規避稅負，在開曼群島等免稅天堂國成立境外控股公司，在海外接單、生產的同時，也將企業獲利留在海外子公司。
為解決企業不當避稅的問題，財政部祭出三大方針：一、建立反避稅措施，落實移轉訂價及反自有資本稀釋之查核。二、因應經濟合作暨發展組織（OECD）發布15項BEPS計畫，擬定專案作業，以防止稅基傾蝕。三、配合自由經濟示範區政策，給予租稅優惠，鼓勵企業海外盈餘匯回國內，進行實質投資。