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勞保年金改革 學者建議採乙案

自由時報/廖千瑩

2013.02.06

勞委會昨舉辦勞保年金改革方案專家座談，對於行政院勞保年金改革方案的甲、乙兩案，學者傾向採取乙案，即投保薪資三萬元以上所得替代率由一．五五％降為一．三％。據了解，勞委會也傾向支持乙案，認為有助所得重分配。

投保薪資逾3萬 所得替代率降為1.3％

至於勞保費率政府負擔部分，有學者建議可從定率補助（現為十％）改為定額補助，例如投保薪資超過三萬元以上政府不補助，低於三萬元以下政府補助一定金額，但這部分應會列為中程調整方向，現階段先不處理。

台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益則批評，乙案衝擊較小，但降所得替代率應是最後手段；至於定額補助，則是減輕政府負擔、規避責任，這個絕對不行，政府不能推給勞資承擔，勞工版的年金改革方案甚至還打算提高政府負擔比率。

勞委會昨邀學者舉辦勞保年金改革專家座談，會後說明四大共識。針對上週行政院勞保年金改革方案中的年金給付甲、乙兩案，甲案為領滿一次給付後打七折，對勞工較不利；乙案為投保薪資三萬以上所得替代率改為一．三％。與會學者多建議採乙案，「變動較沒那麼大，且低薪者較不受影響。」

也有學者建議，乙案以投保薪資三萬元做為年資給付率的切割點，分為兩級，未來可考慮改三級，也就是在二萬至三萬元間再切一級，或三萬元以上再增一級，但所得替代率基數仍會落在一．三％至一．五五％之間。

政大商學院副院長王儷玲認同乙案分為三級制，但應分為兩萬以下、兩萬到三萬五千元，及三萬五千元以上，所得替代率則以一．五％、一．三％、一．一％分別遞減，所得越高者，所得替代率也越低。不過，與會學者則多傾向維持兩級。

另有關採計投保薪資期間，國策顧問詹火生說明，目前提出的方案採計投保薪資期間要以漸進式提高到十五年，現行制度為最高投保薪資六十個月，有學者認為可修正，也許不用到十五年這麼久，改成幾年還要再精算。至於勞保費率，目前規劃自民國一○三年起逐年調到十九．五％，有學者建議，勞保保費政府負擔一成的方式要調整，現為定率補助、固定補助一成，收入越高、投保薪資越高、補助也越多，未來可改成定額補助，也就是不管薪資多少，大家補助金額都一樣。

勞委會副主委郝鳳鳴會後解釋，勞保負擔比率政府部分改成定額補助，例如投保薪資超過三萬以上政府不補助，但低於三萬以下政府補助一定金額，但到底要如何定額還要再討論，改革方案只是在初期，檢討方案預計三月底才會出勞委會大門。

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勞委會:勞保年金改革尚未定案

聯合晚報╱陳素玲

2013.02.01

勞委會表示，對於各界針對勞保年金改革初步方案所提供的寶貴意見，會虛心領教，由於方案仍為草案階段，而不是最後定案，近期將積極與勞資團體、專家學者充分討論溝通後，進行方案調整，才會正式提出修正草案，並啟動修法程序。

勞委會指出，目前提出的初步方案，是經過整理歸納過去三個月於各地辦理34場地方座談會及學者專家意見規劃而成，過程審慎，且經縝密思考各種選項的可能結果，絕非虛應了事或處理過程粗糙。也會隨時保持開放的態度，外界如有更好的建議，歡迎提供參考。

對於外界反映改革方案會讓勞工繳多領少問題，勞委會強調，費率與給付率二者具有連動關係，且為年金保險最重要的內涵，現行制度下，二者之間已明顯失衡，為了財務健全及制度永續經營，適度的調整是不得不面對的問題，也是不得不為的措施。如果都不調整，雖可讓退休勞工享有較好的給付保障，但由於現在工作人口已在減少中，勢必造成下一世代勞工負擔沈重。但無論如何調整，一定會兼大多數勞工權益，且保證勞工領取的給付會比所繳保費多的原則也不會改變。

另外，外界關注月投保薪資上限應提高部分，勞委會也強調，並非反對調高，而是在現階段勞保財務困窘下，尚須就社會保險投保薪資的性質、保費分擔比例、平均月投保薪資計算方式及年資給付率等相關配套措施併予考量，如貿然施行，勢必加重勞保財務問題。

至於外界亦擔心保險費率調整企業可否承擔部分，勞委會指指出保費增加，無論勞工、雇主或政府無法避免都會受影響，但如果費率不調整，當財務無法支撐相當給付水準時，勢須大幅調降年資給付率以為因應，恐對勞工退休生活產生更大影響，反讓勞工不能安心於工作。因此，為讓企業有充分的時間因應調整人事成本，規劃費率調整仍採漸進式，以長達二十幾年時間才會調高至上限，不會一次驟然到位。

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行政院：勞保費率逐年調至19.5%

記者康仁俊／台北報導

國民黨立法院黨團今（28）日舉行黨團大會，行政院副院長江宜樺並出席報告年金改革方向，根據行政院規劃，勞保費率將逐年調整，到民國125年達上限19.5％。

在勞工保險費率部分，依現行費率調整機制於104年調到9％，其後每年調高0.5％，125年達上限19.5％。

至於年資給付率分甲、乙案，甲案初期維持1.55％，待領取年金數額超過一次給付的次月開始，改按原領數額70％發給；乙案則是投保薪資新台幣3萬元以下維持1.55％，3萬到4萬3900元則為1.3％。

在平均月投保薪資部分，現行平均月投保薪資計算以最高60個月計算，未來擬逐步到位，每年增加12個月到加保期間最高180個月平均計算，政府也將負勞保年金最後支付責任並擬定撥補計畫，並提高基金運用績效到4％以上。

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退休「離職晚一天」　年金少領2萬元！

上班族要注意了，大多數的人退休習慣選在月底最後1天提離職，但這可能讓你少領1個月勞保年金，主要是勞保法規定，從離職隔天才算符合請領資格，如果選在月底離職，等於要多等1個月才能拿到年金，少領1個月的錢；但勞保局強調，這並非適用所有人，部分民眾如果剛好年資期滿，晚1天離職等於多投保1天，反倒可能多賺1個月的年資比例，最高未來每個月年金能多領54元。

退休哪一天提離職，有隱藏版方法，會影響你領多少年金。民眾：「不知道。」記者：「所以之前沒有聽說過。」民眾：「對，沒有。」

大多人都霧煞煞，就有一位60歲紀先生去年10月31日退休，以為11月就能領年金，勞保局解釋只能算11月符合請領資格，延至12月才能領第一筆年金，等於少領1個月2萬多元。

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年金改革方向 職別不同 年資可併計

工商時報/崔慈悌、于國欽

2012.12.22

　監委昨（21）日建議行政院，改革年金制度應讓不同職業類別年資可以併計，行政院副院長江宜樺表示，會朝此方向規劃，讓年資「可攜式」。監委也要求以「零基預算」精神編列103年後的預算，不要再因循過去，以前一年度基準來「匡列」。

　經建會副主委陳小紅昨日則表示，百場年金改革座談會將於年底完成，經建會將彙整各方意見於明年一月中旬向政院提改革初步構想，未來改革將求取技術面、政治面及社會觀感面的最大公約數，由於這兩年沒有選舉，是改革的好時機。

　監察院昨天巡視行政院，監委沈美真表示，目前各類年金缺乏年資併計的設計，導致許多人在轉換職業後無法領取長期工作應得的退休金。

　她舉例，一個投保勞保30年的勞工，每月可領到2萬1,000元年金，但同樣工作30年，若參加14年勞保、13年公保、3年農保，因為都未達到各種保險規定的門檻，還是不能領取年金。建議年金改革時，應讓不同職業類別年資可以併計並領取年金。

　行政院長陳?認為沈美真的建議很有創意，江宜樺則表示，行政院的年金改革小組正朝此方向來規劃，亦即讓帳戶可攜帶，未來只要工作滿30年，不論做哪種類別的職業年資都可一併計算。

　經建會昨日委託台灣人口協會、政大風險管理與保險系辦理「年金制度改革座談會」，政大商學院副院長王儷玲表示，全世界雖都面臨人口老化，但台灣扶老比正用很快的速度追上日本，2010年6.7個年輕人扶養一個老人，2030年已變成2.6個年輕人扶養一個老人，這代表未來退休基金的現金流量將無法支付老年給付。

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退休勞工 領年終有影!?

工商時報/薛孟杰 2012.12.20

藍委昨日提案，要求修改勞保、勞退條例，讓退休勞工比照軍公教人員發放年終慰問金，也能領到年終獎金。不過，有鑑於勞保財務困窘及發放技術性問題，勞委會僅低調表示「需進一步研議」。

國民黨立委盧秀燕指出，將提案增訂勞退條例第14條之一修正草案，賦予勞工在領到的年終獎金，「自訂比例」提撥到新制勞工退休金「年終獎金帳戶」，凡在職時自行提撥年終獎金的勞工，退休後就能另外領取年終獎金。

現行新制勞退制度是由雇主以勞工月薪的6％、替勞工提撥勞工退休金至退休金帳戶，等勞工退休後按月領取。若實施勞工退休金年終獎金制度，雇主是否還要另替勞工提撥退休金年終獎金？

盧秀燕說，她的提案仿照新制勞退金制度，要求雇主也應從勞工年終獎金中「提撥獎金總額6％」金額至勞工勞退金帳戶。不過，盧秀燕解釋，為避免雇主負擔過重，雇主相對提撥比例可以再做討論。

另外，國民黨立委吳育仁也提案修改勞保條例，讓退休勞工比照軍公教年終慰問金，能領到年終慰問金。提案內容明訂，將以「照顧弱勢」、「關懷工殤」原則，對已請領勞保年金，但每月領取金額不滿2萬元，或因工安事件死亡、致重大傷殘勞工，可領取1.5個月年終慰問金。

吳育仁指出，勞委會資料顯示，到今年8月止，已領取勞保年金約25萬多人，平均每月領取年金金額約1萬4000元，實際上每月領取數額不滿2萬元人數約20萬5000人，比例約8成。若以20萬5000人設算，估算他提案若通過，勞保基金將多支出52億3000多萬元。

不過，勞委會對此仍有疑慮，僅表示，現行勞退金條例已經同意除了雇主替勞工提撥6％勞退金外，勞工也另外自提勞退金，若要區分勞退金與勞退金年終獎金、技術問題仍待解決，而勞保財務困窘也需進一步精算支出，所許仍須進一步研議。

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就業保險給付 逾期要給利息

工商時報/崔慈悌 2012.12.05

立法院昨（4）日三讀通過「就業保險法」修正案，未來就業保險給付若經過核定，保險單位應在15天內完成給付，逾期要加給利息。另外，依昨日三讀通過的勞保條例，勞工保險給付的請求權也將由目前的2年延長為5年。

就業保險法雖然規定保障勞工就業安全，但對於被保險人請領的保險給付，若受到延遲，卻未明訂救濟辦法。

國民黨立委蔣乃辛等人認為，法令中未明訂給付期限，可能讓保險單位因事不關己而拖延給付時間，影響被保險人的權益，基於憲法保護勞工的原則，因此提案增訂「就業保險法第22條之1」。

立法院會昨天三讀通過的修正案，明訂依就業保險法發給的保險給付，經保險人核定後，應在15天內給付，如果逾期給付可歸責於保險人者，逾期部分應加給利息。至於利息的給付方式，則授權由主管機關訂定。

蔣乃辛表示，保險人和被保險人之間必須公平對等，他舉例，如果勞工保險費沒有按時繳，延遲部分會被要求付利息，相對的，應該要給的給付，也不應該拖延，「你趕快給人家就沒事了，不要說反正沒有時間限制，就一直拖下去。」

立法院會昨天也三讀通過國民黨立委鄭汝芬和民進黨立委管碧玲等人所提的「勞工保險條例第30條修正案」，將領取勞保給付的請求權時效從2年延長為5年。

鄭汝芬指出，行政程序法明文規定，公法上的請求權，除了法律有特別規定外，因5年間不行使而消滅，有必要修法讓行政法與社會保險法制規範一致。

管碧玲也表示，公教人員保險法給予公務人員領取給付的請求權是5年，法律執行的公平應有一致性。現行勞保條例規定，領取勞保給付的請求權時效是2年，如果2年間不行使就將消滅。為保障勞工權益，應將勞工領取保險給付的請求權延長為5年。

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反高齡歧視 勞保上限延至65歲

聯合報/林思慧 2012.11.21

立法院昨天三讀通過勞工保險條例修正案，將勞工投保年齡上限從六十歲提高至六十五歲，六十五歲以上的在職勞工也能繼續投保。此外新增勞工保險局遲延給付保險金，逾期部分應加計利息；勞保局核定保險給付後，應在十五日內給付，年金給付應在次月底前給付。

國民黨立委蔡錦隆表示，中高齡就業歧視情況嚴重，勞動基準法二○○八年將強制退休年齡延至六十五歲，勞保年金請領年齡也逐年調高至六十五歲，但勞保投保年紀上限仍訂於六十歲，造成中高齡勞工就業困難，以及請領勞保年金的五年空窗期；修法通過，中高齡勞工就業權益獲得保障。

現行勞保條例第十七條，規定職業工會、漁會等被保險人未依規定期限繳納保險費者，應加徵滯納金及暫時拒絕給付；但若勞保局遲延給付，損害民眾權益，並無明文規定救濟原則。

修法後明訂，未來勞保局核定以現金發給的保險給付，應在十五天內給付；年金給付應於次月底前給付，如逾期給付且可歸責於勞保局時，逾期部分應加給利息。

此次修法源於大法官第六八三號解釋文，一名郭姓勞工死亡後，配偶向勞保局請領死亡給付，勞保局以郭姓勞工生前服務公司積欠保費為由拒絕給付。大法官會議釋字第五六八號解釋，認定勞保條例施行細則違憲，郭姓勞工配偶認為應加計遲延給付利息，遭勞保局拒絕，於是再度提出釋憲。去年底大法官第六八三號解釋文明確指出立法者應改善勞工在保險關係中的地位。

蔡錦隆說，有許多案例超過一、兩個月都還沒給付，修法後只要利息核定後，超過十五天就要繳利息；本來希望修改為一周，但行政部門擔心碰到春節會來不及，所以才改為十五天。

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擔心勞保破產掀搶領潮！　周刊驚爆：1個月就領走了205億

記者曹逸雯／台北報導

由於台灣人口老化迅速，日前有報導指攸關900多萬名勞工權益的勞保基金，可能提前4年面臨破產危機，因為擔心勞保破產，領不到錢，有周刊報導指出，已掀起一股勞保搶領潮，光是10月1個月，就領走了205億！

根據最新一期《財訊》雙週刊報導，10月中上旬，勞保基金最新財務精算報告出爐，結果顯示，勞保基金破產危機將由民國120年提早到116年，消息一出，已屆退休年齡的勞工人心惶惶，勞保局各辦事處塞滿詢問民眾，因為擔心勞保會倒，或擔憂將來修法導致給付大縮水，趕來申請勞保老年一次給付的案件，再創紀錄！

《財訊》報導指出，截至目前的初步統計，10月間請領勞保老年一次給付的案件，高達1萬5千多件，一口氣被領走約205億元！對照9月的數據，請領一次老年給付案件不過7千餘件，請領金額84億元，也就是說，短短不到1個月時間，一次給付請領金額增加超過一倍。

《財訊》形容，這是繼97年國民年金開辦引爆史上最嚴重勞保擠兌潮之後，勞工再一次用行動對政府的「不信任投票」。報導還指出，有勞保局基層官員私下坦言，「這波擠兌潮，的確和行政院回應政府撥補動作太慢有關。」而勞保基金瀕臨破產不是新聞，這次會出現這麼嚴重的提領潮，不啻是對陳內閣危機處理不當的一記當頭棒喝。

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立院三讀 勞保給付逾期加利息

中央社 2012.11.20

　立法院會今天三讀修正通過勞工保險條例部分條文，未來勞工保險局若逾期給付保險金，應加給利息。

　按現行規定，年滿15歲以上，60歲以下勞工強制納入勞工保險，三讀通過的條文將投保上限延到65歲，且65歲以上勞工也能繼續投保勞保。

　三讀條文也明定，未來勞保局核定保險給付後，應在15日內給付；年金給付應於次月底前給付。如果逾期給付，而可歸責於勞保局時，逾期部分應加給利息。

　提案修法的中國國民黨籍立委鄭汝芬說，曾接到民眾陳情，因勞保局疏失，遲未領到保險金，導致權益受損，修法通過後將加計利息，對民眾更有保障。

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政院背書 勞保不會倒

中時電子報/呂雪彗 2012.10.22

勞保基金財務危機引發勞工恐慌，行政院長陳?昨邀集閣員研商對策。據悉大方向是從費率到政府責任5大層面檢討修法，載入健全經營做法後，政府會將撥補預算周全入法，負政府該負的責任。

勞保財務解決改革方向，週二陳揆倘若在立院備詢有適當時機，不排除有完整政策說明。高層說，勞保財務問題十分複雜，不能像市場喊價隨便喊喊。

勞保精算報告指出，勞保基金107年就會赤字，116年破產，引發勞工恐慌，甚至出現提領潮。為避免造成族群與世代切割且對立擴大，陳揆與政府高層加快研商勞保財務解決方案，未來政院會負責任提出修法，從保費費率、給付條件、替代率、基金運用效率及政府責任等五個層面，積極研擬可行解決因應對策。

費率及政府責任五大層面如何解決，據悉，陳揆心中有腹案，近日若有適當時機不排除會對外說明。決策高層說，政府的責任是在擺在最後，讓勞保不會倒，永續經營，但前面四項元素一定要先做周延檢討。

官員說，社會保險特性就是要財務自給自足，權利義務對等，目前因保費低、給付高，因此才有龐大潛藏負債。軍公教保、國保等年金保險也會同步檢討，縮小彼此之間差距。

政委薛承泰以水庫理論形容，勞保基金是大水庫，水龍頭進水代表保費，出去的水是勞保支出，未來幾年進水量大於出水量，水庫還有5,300億，每年水位還在增加，不像希臘水庫已經見底了才要面對、解決。

政院5大層面檢討包括費率調高至13％以上，所得替代自1.55％調降，遞延請領年齡，調整給付標準等，增加勞保基金投資報酬率及政府預算撥補挹注，配套有太多組合，各項工具調整會相互牽動。

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退休金縮水？勞保老年給付申請 暴增6成

勞保基金財務危機，引起勞工恐慌，勞保局近日申請老年給付案件果然暴增5、6成左右，且捨年金，選領一次金比例明顯增加。勞保局表示，目前情況不像民國97年擠兌潮那麼嚴重，而且97年擠兌時很多勞工搶領一次給付，後來幾乎都後悔，因此呼籲勞工不要衝動，「領年金一定比一次金划算」。

勞委會也緊急在本周推出各項安心措施，除了主委潘世偉多次喊話「勞保不會倒」，勞保局全國各地一周辦完4、50場說明會，並在所有地方廣播電台加強宣導。

勞保基金可能破產訊息逐漸蔓延，勞保局的詢問電話幾乎被灌爆，自上周起，勞保局各地辦事處櫃檯詢問人數也明顯增加五成以上。勞保局統計，全省各勞保辦事處櫃檯案件從1萬件暴增為1.5萬件，但近日已經遞減為1.3萬件，情況略有緩和。

97年因為勞保修法改年金，曾經引爆史上最嚴重擠兌潮，很多勞工擔心不能領一次金，因而造成搶領潮。勞保局表示，此次在媒體大幅報導後，申請老年給付案件的確有增加趨勢，以往每天約1500件左右，本周起每天申請案件竄升為2400 件，增加5、6成，但昨天已減為2100件。值得注意的是，以往申請案大都選年金，但最近選擇領一次金比例增加。

勞保局官員呼籲，無論勞保年金條件如何修正，請領年金一定比一次金划算，而且政府一定會負最後責任，民眾不要因一時衝動，做錯決定。官員說，以97年請領潮為例，很多勞工領完一次金後悔，天天到勞保局要求改為年金，但法令規定領了就不能改，因此希望民眾務必冷靜，想清楚再領。

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最高60個月平均↓終身投保平均 繳多領少勞保年金恐縮水

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  　我領得到嗎勞委會研擬勞保條例修正，為杜絕高薪低報，建議將給付標準由「最高60個月投保薪資平均」改為「終身投保薪資平均」，此舉恐不利年齡較長的勞工，近日高齡者至勞保局詢問較以往增加不少。（陳卓邦、黃子明攝）  …

中國時報【許俊偉╱台北報導】

勞保確定「繳多領少」！除了調高保費，勞保年金平均投保薪資的採計方式，未來也可能從原本最高六十個月拉長成「終身制」，也就是勞工投保多少個月就算多少個月，不再只挑高的算，民眾勞保年金恐縮水。勞委會強調，拉長年限會加計物價指數，「不會大縮水」。

勞保基金潛藏負債高達七.三兆元，破產時間加速提前到民國一一六年，等於今年五十歲（含）以下的勞工屆時都領不到老年給付，高達七百五十萬人的勞保退休金飛了。為搶救勞保基金，勞委會近日緊鑼密鼓研議改善方案，將修正《勞工保險條例》相關費率和給付條件。

勞委會副主委郭芳煜形容，救勞保或許會影響勞保年金的給付額度，但社會應該思考究竟要怎麼樣的勞保退休制？「是要能吃五十年的陽春麵？還是只吃十年的牛肉麵？」

為救勞保，除了日前已傳出的費率可能調高逾十三％、所得替代率從一.五五％降為一.三％，昨天又傳平均投保薪資的年金採計方式，也會拉長為終身制。

現行勞保年金計算方式，只算投保期間最高六十個月的平均投保薪資，但計算期若拉長到終身投保期間，平均拉低後，年金勢必也縮水。郭芳煜說，將提出十五年、廿年或終身制等不同方式，是否會拉到終身還沒定案；若採計基準的年限拉很長，也會加計物價指數的變化，「只會小縮水」。

郭芳煜還說，搶救勞保的五項實質工具包括「三率一資一補」，即費率、所得替代率、基金收益率和平均投保薪資採計方式，另政府如何撥補也會在整套解決方案中提出。

據了解，每個搶救工具都會動，只是各自動多少、如何搭配，勞委會將試算出多種方案，選出衝擊最小的搶救「套餐」，但不論套餐怎麼配，未來「繳多領少」逃不了。

勞委會主委潘世偉昨天稍早在立法院答詢時說，搶救方案「不會拖到三個月」才提出，大原則是「讓這一代勞保年金少領點，讓原本因破產沒錢領的下一代也能領得到」，他並強調「世代平衡」救勞保，是政府應該扮演的角色。

各地勞保局辦事處近日還湧現排隊詢問潮，很多擔心領不到錢的民眾搶著登門洽詢自身狀況，但還未出現提前請領的「擠兌」現象。潘世偉重申，勞保是台灣最大的社會保險，「如果破產，國家就完蛋」，政府絕對不會讓它倒，而且勞保制度原本就是國家訂出來的，政府當然也會負最後責任。

我的感想~

這是一個歷史的共業,早期的企業和員工為省勞保費,

就常常以多報少,因為勞保費比個人繳商業保險費還貴,

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勞保恐破產 各地勞保局爆人潮

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  勞保恐破產 各地勞保局爆人潮

傳出勞保基金恐怕會在2027年破產之後，雙十假期回來，各地勞保局湧入爆量查詢人潮，整天下來，排隊等候數量，始終維持在200多個人，有民眾一等就是2、3個小時，人心惶惶就怕領不到勞保退休金。

真的不誇張，抽個號碼牌要等200、300號，傳出勞保基金在15年後恐怕會破產的消息，各地勞保局整天就像週末大賣場一樣擁擠，只見詢問人潮沒有間斷過，人人都擔心領不到錢。

這位打算提早三年退休的太太，已經投保30年又161天，照原本的計畫，月投保薪資3萬4800的她，本來打算提高級距到4萬3900，如今計畫全部打亂，算算損失超過41萬。

傳出財務危機，但勞委會堅稱不會倒，各地勞保局也貼公告澄清，還派專員安撫民眾情緒，只是負債連連，財務吃緊的當下，又能拿什麼擔保?

我的想法~

其實早在尚未變成勞保年金之前,勞保就有財務危機.

但這種政策性的政策,政府把關~~~本來效益就會比較不佳,

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勞保局：勞保財務缺口 制度面解決

經濟日報/葉小慧 2012.09.07

隨著高齡化、少子化的趨勢，加上勞保各項給付條件及項目不斷放寬，「少收多付」已讓勞保基金財務精算報告，連次提出破產警告。勞保局總經理陳益民指出，財務缺口主因長期施行低費率及高給付替代率，應從制度面解決，未來相關社會保險將做整合銜接。

勞保基金投資運用至今16年，累計獲利新台幣2,222億元，相較今（2012）年7月底的勞保基金規模5,238億元，投資績效斐然。以下為專訪紀要：

問：勞保基金投資績效如何？

答：勞保基金自1995年醫療給付業務移至健保局，投資運用更靈活，期間歷經亞洲金融風暴、911事件到歐債風暴，台股大盤指數下跌到今年7月7270.49點，但投資績效到今年7月底為止，16年來累計2,222.05億元，年均收益率為3.99%，顯示具穩定性。

平均收益率優於台銀2年期定存平均利率2.9%，也優於勞保基金精算要求的3%。若與美國加州公務員退休基金（CalPERS）績效表現相比，考慮無風險利率，即扣除國內10年期公債利率後的表現，仍優於該退休基金。

問：如何因應勞保基金可能破產的問題？

答：2009年起實施勞保年金，年金遞延效果使支出減少，同時加入費率自動調整機制，從原來含就保1%後的7.5%，逐年提高到13%，讓收入提高。但現行費率即使調高到法定上限，仍遠低於最近一次精算平衡費率23.84%。

現行勞保條例明訂逐步延長給付年齡，從60歲延長到65歲。勞保局正辦理多項開源節流措施，如加強辦理催保及投保薪資查核工作等。同時積極研究提高基金運用績效，並定期精算勞保財務，今年預定在9月底完成正式報告。

要解決財務問題的根本之道，還是從制度面找方法。經建會已邀集各部會成立「年金制度改革規劃專案小組」，研議將勞保、農保、國保等做必要的整合，勞保局將配合辦理。

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領老年給付再受僱 可保職災險

中央社

2012.08.07

　勞保局今天提醒，領老年給付之後，如果再受僱工作，職業工會無法替退休會員辦理職業災害保險，但可請雇主加保勞保「職業災害保險」。

　勞保年金在民國98年元旦施行後，於97年12月31日以前有勞保年資者，可選擇1次請領老年給付；勞保年金施行後，初次參加勞工保險者，不可選擇1次請領老年給付，經勞保局核付後不得變更。

　行政院勞工委員會勞工保險局說明，請領老年給付者是已退出職場者，一般而言不能再加保「就業保險」及「勞保普通事故保險」。但基於獎勵雇主僱用銀髮族、分擔職災賠償責任的原則，二度就業受僱者仍可以透過雇主，加保「職業災害保險」。

　勞保局指出，職業工會與二度就業受僱者，因沒有受僱關係，所以無法替退休會員辦理「職業災害保險」。

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勞保年金一次金別急領 挑年金較得利

工商時報/黃惠聆

2012.07.16

　 勞保基金約5,000億元，卻有6.3兆的隱藏債務，精算師說，勞保基金恐在民國120年破產的推論，是依99年的情況所做的假設精算結果，但這樣的情況不見得會發生，只是民眾確實可趕快自存退休金。

　專精企管精算師葉崇琦表示，勞保基金在民國120年破產有四項假設，「投資報酬率」「勞保費提繳率」、「給付率」等「三率」不變，以及「國庫不撥補」，在符合前述預估下，才會出現勞保基金120年恐無法支應的情況。

　他指出，如勞保基金的年投資報酬率可提高，或勞保費提繳費率調高、或者勞保年金給付率降低，或可視國庫財務狀況逐年撥補勞保基金的債務缺口，勞退基金不見得會破產。

　針對有民眾擔心勞保基金未來破產，打算在可以領時，一次將資金領出，葉崇琦表示，若以國人平均壽命82歲估算，勞保新制月領金額比舊制一次領多出許多，且投保者如果一次領出，就不能選擇再將金額回存改為勞保年金。

　舉例來說，退休時勞保年資30年，平均投保薪資40,000元的某甲，若領年金，月領每個月有18,600元，假設退休後平均活20年，該民眾約可以領446萬餘元；但若一次領，只能領180萬元。建議民眾領取之前，還是要深思熟慮。

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勞保基金未必會破產，先看４假設

工商時報/黃惠聆

2012.07.16

勞保基金約5,000億元，卻有6.3兆的隱藏債務，精算師說，勞保基金恐在民國120年破產的推論，是依99年的情況所做的假設精算結果，但這樣的情況不見得會發生，只是民眾確實可趕快自存退休金。

　專精企管精算師葉崇琦表示，勞保基金在民國120年破產有四項假設，「投資報酬率」「勞保費提繳率」、「給付率」等「三率」不變，以及「國庫不撥補」，在符合前述預估下，才會出現勞保基金120年恐無法支應的情況。

　他指出，如勞保基金的年投資報酬率可提高，或勞保費提繳費率調高、或者勞保年金給付率降低，或可視國庫財務狀況逐年撥補勞保基金的債務缺口，勞退基金不見得會破產。

　針對有民眾擔心勞保基金未來破產，打算在可以領時，一次將資金領出，葉崇琦表示，若以國人平均壽命82歲估算，勞保新制月領金額比舊制一次領多出許多，且投保者如果一次領出，就不能選擇再將金額回存改為勞保年金。

　舉例來說，退休時勞保年資30年，平均投保薪資40,000元的某甲，若領年金，月領每個月有18,600元，假設退休後平均活20年，該民眾約可以領446萬餘元；但若一次領，只能領180萬元。建議民眾領取之前，還是要深思熟慮。

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兩萬多教師 暑假出現勞保空窗期

各級學校暑假開始，不過全國約有兩萬多名教師，即將失去勞保的保障而不自知，對於這種可能出現的勞保空窗期，教師們今年起可以透過透過職業工會投保勞健保。

新北市教師職業工會理事長賴祥蔚指出，大學兼任老師、中小學代課教師、代理教師與社區大學老師，在暑假時間並未受到學校聘任因此失去勞保，要等到新學期開始才會重新聘任與加保，如果這些教師在暑假時需要申請勞保補助或理賠，往往無法獲得保障。

新北市教師職業工會發現，許多教師都不清楚勞保規範，因此在不同學校轉換聘任時往往漏保勞保，直到收到國民年金繳費單，甚至申請勞保給付時才發現事發時不是勞保有效期間而不能申請，造成不便與風險。

賴祥蔚指出，勞動三法去年5月1日上路，教師可以籌組工會，因此今年暑假是有史以來第一次教師可以透過職業工會加保勞保，確保權益。教師透過職業工會投保勞健保，還可以累積勞保年資以便獲取勞保月退金，而且透過職業工會加保還可以享有四成的保費補助；即使是沒有正職的兼任教師，只要在學校兼課，都可以透過職業工會加保勞健保並獲得勞保月退金。

以今年為例，大學兼任教師從六月二十五日會失去學校提供的勞保保障，中小學代課與代理教師則會在七月失去學校的勞保保障。

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受災戶國保 可申請緩繳1個月                    

【聯合晚報／記者陳素玲／台北報導】 2012.06.13
全台暴雨成災，很多地方災情慘重，勞保局上午宣布提供災區多項權宜措施，包括受災戶的勞保、勞退、就保、農保、國保等保費，都可申請緩繳一個月；受災戶申請傷病、職災等勞保、農保等給付，免由投保單位申請，民眾可直接申請即受理，證明文件不齊全者，一律切結簽章即可。