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兩岸保險互設據點，大鬆綁

工商時報/呂雪彗

2013.08.14

據了解，行政院已核定「兩岸保險業務往來及投資許可辦法」，取消大陸保險業在台設立代表處及參股需有信用評等規定，大幅對陸資來台鬆綁。

　同時，我保險業者赴大陸投資，新增可設立分公司或子公司，增加我保險業在大陸投資經營的彈性。

　為配合兩岸服貿協議的簽署，行政院日前核定兩岸保險業務往來及投資許可辦法，共修正8條條文，金管會將待兩岸服貿協議在立法院通過時，正式對外公告。

　兩岸保險業者希望市場准入更為開放，金管會修改相關法規，對陸資保險業來台參股，或是設辦事處予以大幅鬆綁，並取消信評規定。

　這次許可辦法新增1條規定，即保險業者除可前往大陸設辦事處及參股外，並設立分公司及子公司，而參股對象，除大陸保險業外，也包括外資保險業。但不論參股、設分公司或子公司，保險業在大陸的總曝險額度不能超過業者權益的40％，以利風險控管。

　雖然服貿協議尚未生效，但大陸已先讓國泰等台灣保險業在大陸經營交通事故責任險業務，目前交通強制險、車險保費收入占產險比重高達73％，但過去透過中資才能間接經營，在這次鬆綁後，台灣保險業可直接經營車險。

　根據保險發展中心統計，大陸今年汽車新增銷售約1,960萬輛，官員說，只要業者能經營汽車責任強制險業務，就能爭取到汽車保險業務，大陸這項「讓利」，對保險業者來說商機相當龐大。

　目前保險業登陸設立辦事處有13家，但設立15處；而參股投資已有6家。至於保險業爭取調降或鬆綁「532」條款（總資產達50億美元、設立達30年、成立代表處滿2年，可申設分公司或子公司），以及壽險業赴大陸合資持股比提高至50％以上，因涉及大陸對WTO承諾，這次並未放寬，均待日後協商。

　陸資來台參股門檻並未鬆綁，單一陸資參股上市櫃保險業限5％，含QDII合計不得逾10％，參股非上市櫃的上限各為10％、15％。