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研發抵稅權新規 科技廠受惠

經濟日報/陳美珍

2013.08.12

財經兩部達成共識，企業研發支出抵稅權可以「二擇一」，抵稅率將降至10%，但抵稅權可延長三年，不再隔年「歸零」，科技大廠受惠最大；財政部亦傾向不再對全國總抵稅規模設限，鼓勵企業投入研發。

行政院長江宜樺上周六參加南部工商午餐會後，政府拋出檢討並從寬認定企業研發支出抵稅權的利多訊息，財經兩部已有共識，將儘速修改產業創新條例，以落實擴大企業研發支出抵稅的優惠政策。

依據財經兩部的規劃，企業申報研發投抵支出減稅時，將可在兩種抵稅方式下自由選擇：

一、保留現制，即當年度研發支出的抵稅率為15%，可抵稅上限為當年度應納所得稅的30%，抵稅年限為一年。

二、新增較長的抵稅年限，採取較低的抵稅率（規劃為10%），維持抵稅上限為當年度應納所得稅的30%，但抵稅權延長為三年。

舉例來說，甲公司2012年投入高度創新的研發支出總額為10 億元，按照現制以抵稅率15%計算，研發投抵稅額是1.5億元，但因甲公司2012年應納所得稅為1億元，抵稅額上限為應納所得稅30%之下，甲公司2012年投入的研發支出，實際可抵稅額只有3,000萬元，超過部分（即1.2億元抵稅額）需全數歸零。

新增延長抵稅權的年限選擇後，以甲公司為例，抵稅率降為10%，抵稅額自1.5億元降為1億元，每年的抵稅上限雖仍為3,000萬元，假設甲公司每年應納稅額都是1億元，2012年的研發支出即可連抵三年，合計三年可抵稅金額達到9,000萬元。

財政部分析，現行產創條例的研發投抵支出限制，對研發支出金額不高的中小企業較為有利，反之，需要投入鉅額研發費用的大企業，特別是科技業者，因為抵稅年限限制，研發支出可抵稅金額確實會下降。提供選擇權之後，研發支出比重高的企業，將會實質受益。

依據統計，現行產創條例因設有全國研發支出抵稅的稅損總規模，2010年之後，研發支出抵稅額已從每年約300億元，降至不超過100億元。