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財部：貨物稅屬營業稅稅基 國際皆然

工商時報/潘羿菁、林淑慧

2013.03.21

　立委丁守中質疑浮動油價的計算，內含貨物稅並計入營業稅稅基，將造成重覆課稅， 經濟部長張家祝表示，將與財部協商。但是財政部認為，我國屬加值型營業稅制，貨物稅加在稅基中課徵營業稅，符合國際體例，而且多支付的進項稅額均能扣抵，並不會造成稅上加稅的情形。

　經濟部正在檢討新油價公式，張家祝表示，委外研究結果最快在5月中旬提出。立委丁守中則詢問，在油價公式中，是把稅費（貨物稅、空污費、土污費、石油基金）納入計價，得出稅前零售價格，再乘上5％營業稅，才是牌告價，等同於變相剝民眾兩層皮。

　張家祝表示，是有注意到這個問題，但涉及到財政部稅法規定，須與財政部溝通。

　能源局解釋，根據營業稅法規，貨物稅、空污費、土污費與石油基金，都是要納入銷售總額，局裡傾向不納入，但是稅法主管機關是財政部。

　現行油價計算方式，是將進口原油加上貨物稅（每公升6.83元）、空污費、土污費與石油基金（合計每公升0.2103元）、加油站毛利（稅前每公升2.46元），再乘5％營業稅。據估算，若扣除貨物稅、空污費、土污費、石油基金的銷售總額，先乘上營業稅後再計入上述稅費，價差有0.3元。

　賦稅署副署長許慈美表示，由於加值型營業稅制採取稅額扣抵法，營業人購買油品供業務上使用，所支付的進項稅額都能夠扣抵，也就是說，貨物稅加在稅基中課徵營業稅，雖然買方暫時多繳稅額，但當期申報就能扣抵，並不會造成租稅上的負擔。

　依據加值型及非加值型營業稅法規定，應課徵貨物稅的貨物，其銷售額應加計貨物稅額在內；換言之，貨物稅本來就是營業稅的稅基。

　財政部強調，國際上課徵加值稅的國家，如歐盟、新加坡、韓國及日本等，都把貨物稅等特種銷售稅列入營業稅稅基，我國營業稅法的規定符合國際體例，並無不妥之處。